№ 2-422/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Прохоровка 06 июля 2011 г. Прохоровский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Грачева В.В. при секретаре Лавриненко В.В. с участием: помощника прокурора Прохоровского района Кулабуховой Е.Д. третьих лиц – представителя ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» Козлова Ю.А. (доверенность от 30.12.2010 года) рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Прохоровского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Беленихинского сельского поселения Прохоровского района Белгородской области, Земскому собранию Беленихинского сельского поселения о понуждении совершить действия УСТАНОВИЛ: На территории Беленихинского сельского поселения Прохоровского района Белгородской области не надлежащим образом обеспечивается безопасность дорожного движения, поскольку освещение дорог производится с нарушением Государственных стандартов. Наружное освещения в ночное время, отключается. Дело инициировано иском прокурора Прохоровского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в котором он просит обязать земское собрание заложить в бюджет денежные средства на оплату наружного освещения, а администрацию поселения внести изменения в муниципальный контракт, в части работы наружного освещения. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме. Ответчики возражений относительно заявленных требований не представили. Представитель третьего лица, поддержал заявленные требования и подтвердил факт отключения наружного освещения в ночное время. Суд, исследовав материалы дела, признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие ненадлежащее исполнения обязанностей по освещению улиц и дорог в границах населенных пунктов, в ночное время. Согласно ответа администрации сельского поселения, включение и отключение наружного освещения в пределах населенного пункта, организовано согласно графику приложенного к муниципальному контракту. Муниципальным контрактом «На оказание услуг по наружному освещению», предусмотрено, что обеспечение освещенности в темное время суток в пределах установленного времени, производится в соответствии с Приложение №2 к Контракту. Из Приложения №2, следует, что отключение наружного освещения в летнее время происходит в 0:00 часов, а в зимнее – отключение в 0:00 часов, включение в 6:00 часов. Все приборы наружного освещения находящиеся на территории сельского поселения, расположены вдоль автомобильных дорог, что подтверждается сведениями представленными Прохоровским РЭС. Представленные доказательства, свидетельствуют о том, что в ночное время суток, освещение улиц и дорог в пределах населенного пункта, осуществляется с нарушениями. В соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Статья. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственным стандартом ГОСТ Р 50597-93 (пункт 4.6), установлена частичная, до 50% возможность отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч. Включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк. При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствие должного наружного освещения, нарушает права граждан и ставит под угрозу их жизнь и здоровье, поскольку не обеспечивается надлежащая безопасность дорожного движения. Обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов и органы местного самоуправления в силу ст.6 ФЗ №196 «О безопасности дорожного движения» в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Прохоровского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Беленихинского сельского поселения Прохоровского района Белгородской области, Земскому собранию Беленихинского сельского поселения о понуждении совершить действия- признать обоснованным. Обязать Земское собрание Беленихинского сельского поселения принять меры по обеспечению финансирования работы наружного освещения в соответствии с пунктом 4.6 Государственного стандарта Российской Федерации (ГОСТ Р 50597-93). Обязать администрацию Беленихинского сельского поселения Прохоровского района Белгородской области внести изменения в муниципальный контракт № 15 от 01 января 2011 года, приведя его в соответствие с пунктом 4.6 Государственного стандарта Российской Федерации (ГОСТ Р 50597-93). Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья В.В. Грачев