Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Прохоровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Свищёва В.В.

при секретаре ФИО1

с участием истца ФИО2

представителя ответчика - администрации <адрес> ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании необоснованным отказа, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включить в списки

Установил:

ФИО2 проживает в жилом доме в хуторе «» <адрес>. Инвалид второй группы, участник и ветеран Великой Отечественной войны (далее – ВОВ). Обратился в администрацию <адрес> о постановке на учет как участник ВОВ, нуждающийся в предоставлении жилого помещения. Ответчик отказал, со ссылкой на обеспеченность жилой площадью выше установленной в <адрес> учетной нормы, пригодность дома для проживания.

Истец в иске указал на необоснованность отказа администрации, просил обязать поставить его на учет на получение жилья, ссылаясь на не благоустроенность дома, нахождение его в изношенном состоянии, отсутствие воды и других условий необходимых для проживания участника войны, плохое состояние здоровья, требующее постоянной медицинской помощи и постороннего ухода.

В судебном заседании истец поддержал иск в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3 иск не признал, ссылаясь на обеспеченность ветерана по учетной норме жилым помещением, непризнанным непригодным для проживания.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие его право на улучшение жилищных условий.

Правовой статус истца как инвалида и участника войны подтверждается справкой ВТЭ о бессрочном установлении второй группы инвалидности и удостоверением ветерана, участника ВОВ (л.д.5,6). В его постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий участника ВОВ, ответчик отказал. В протоколе № заседания жилищной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что дом истца общей площадью 45 кв.м. пригоден для проживания. Такой отказ подтверждается выпиской из протокола №, письмом заместителя главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на льготный учет, в связи с обеспеченностью жилым помещением, его пригодностью к проживанию (лд.8).

Истец один зарегистрирован и проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме общей площадью 45 кв.м. расположенном в хут. «»Прохоровского района. Подтверждено выпиской из лицевого счета, свидетельством о праве собственности на землю (лд.13).

Отказ ответчика, в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, по основанию не превышения установленной в районе учетной нормы, без учета всех жилищных условий, возраста и состояния его здоровья, является формальным. Выводы межведомственной комиссии администрации <адрес> о признании жилого дома пригодным для проживания в заключении от ДД.ММ.ГГГГ не содержат оценки возможности проживания в нем инвалида.

Занимаемое ФИО2 жилое помещение непригодно для проживания в нем инвалида, исходя из требований статьи 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» о предоставлении жилых помещений с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств инвалидов.

Из акта обследования помещения межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ видно, что имеется во дворе водопроводная колонка, в доме газовое топление, нижняя часть рам окон прогнила, обнаружено протекание крыши, канализации нет (лд.9-10).

Администрацией городского поселения <адрес> представлены сведения об инфраструктуре хут. «»: товарами повседневного спроса население обслуживается автомагазином два раза в неделю, рейсовым автобусом хутор не обеспечен, доехать до райцентра возможно электропоездами, медпункта нет, два раза в месяц осуществляется выезд врач в хутор.

Свидетели, сын истца К. и односельчанка Б.., показали, что дом прогнил, вода во дворе дома бывает редко из-за отсутствия давления, приходится воду брать в колодце на удалении 120 метров от дома, ФИО2 передвигается плохо, из двора дома самостоятельно не выходит, раз в месяц его посещает врач.

Возражений на такие показания свидетелей представитель ответчика не заявил.

Указанные обстоятельства проживания ФИО2 свидетельствуют о трудностях социальной адаптации и обеспеченности инвалида,

Суд признает, что в доме отсутствуют признаки благоустроенности жилого помещения необходимые проживающему в нем инвалиду, находящемуся в преклонном возраст, а именно, водопровод, канализация, горячее водоснабжение, санузел и ванная комната.

Отдаленность проживания инвалида от административно-территориального центра – <адрес>, отсутствие необходимой для него инфраструктуры в селе, нарушает установленные международным и российским законодательством права инвалидов.

Статьями 5, 6 Декларации ООН «О правах инвалидов» (от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность, они имеют право на медицинское, психическое или функциональное лечение, на восстановление здоровья и положения в обществе, на образование, … восстановление трудоспособности, на помощь, консультации, на услуги по трудоустройству и другие виды обслуживания, которые позволят им максимально проявить свои возможности и способности и ускорят процесс их социальной интеграции или реинтеграции.

В силу статей 19 и 25 Конвенции ООН «О правах инвалидов» (от ДД.ММ.ГГГГ):

инвалиды имеют доступ к разного рода оказываемым на дому, по месту жительства и иным вспомогательным услугам на базе местного сообщества, включая персональную помощь, необходимую для поддержки жизни в местном сообществе и включения в него, а также для недопущения изоляции или сегрегации от местного сообщества;

получают те услуги в сфере здравоохранения, которые необходимы инвалидам непосредственно по причине их инвалидности, включая раннюю диагностику, а в подходящих случаях - коррекцию и услуги, призванные свести к минимуму и предотвратить дальнейшее возникновение инвалидности, в том числе среди детей и пожилых; государства-участники Конвенции организуют эти услуги в сфере здравоохранения как можно ближе к местам непосредственного проживания этих людей, в том числе в сельских районах.

Суд делает вывод о нуждаемости ФИО2 в улучшении жилищных условий, необходимости предоставления благоустроенного жилого помещения по основаниям состояния здоровья и недостаточности обеспеченности жилым помещением, выделяемым ветеранам ВОВ в размере 36 кв.м.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» решено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах». Пунктом 3 ч. 1 ст. 15 указанного закона гарантировано обеспечение жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Данное субъективное жилищное право истец не может реализовать по причине необоснованного отказа местного органа, в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Право истца подлежит судебной защите в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем обязания виновного лица совершить определенные действия (поставить на льготный жилищный учет).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к администрации <адрес> признать обоснованным.

Признать необоснованным отказ комиссии при администрации <адрес> по контролю за соблюдением жилищного законодательства в постановке ФИО2 на жилищный учет.

Обязать администрацию <адрес> поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны», включить в список, соответствующий его категории.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Прохоровский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ФИО4ёв