Дело № 2-501/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Прохоровка 12 сентября 2011 года Прохоровский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Марковского С.В. при секретаре Пуляевой Е.А. с участием истца Погребного С.И., представителей ответчика –Управления Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе по доверенности Чан-оглы и Чеботаревой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Погребного к Управлению Пенсионного фонда РФ по Прохоровскому району Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, УСТАНОВИЛ: Истец со 02 ноября 1982 года работал учителем химии и биологии в школе, с 23 апреля 1983 года по 05 мая 1985 года проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР, с 01 сентября 1985 года по 26 июня 1989 года проходил обучение в Белгородском педагогическом институте, с 15 августа 1989 года по настоящее время работает учителем физической культуры в средней школе. 11 июля 2011 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе с заявлением о разъяснении права на досрочное назначение пенсии. Однако, во включении периода его службы в вооруженных силах СССР, учебы в Белгородском педагогическом институте и периода работы в Журавской средней школе-сад с 01.11.1999 года по 31 мая 2000 года, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, истцу отказано. В связи с этим Погребной обратился в суд с иском, в котором просит признать право на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанных периодов его работы, учебы и службы в армии, считая свои права нарушенными. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию с момента его устного обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии в сентябре 2010 года. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в 1982 году он отработал преподавателем в школе только 5 с половиной месяцев, в виду того, что был призван в ряды Вооруженных сил СССР. За период его работы учителем физической культуры в средней школе с 15 августа 1989 года по настоящее время, данное учебное заведение меняло свое название и с 16.09.1996 года по 31 мая 2000 года именовалось как средняя школа-сад. При этом характер, нагрузка его работы и функциональные обязанности его как преподавателя не изменялись. Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, поскольку школа –сад как учреждение, работа в котором дает право на включение работы в специальный стаж, не предусмотрено Списками № 1967, служба в вооруженных силах и учебы не включаются действующим законодательством в специальный стаж. Ранее действующее законодательство предусматривало включение данных периодов в льготный стаж при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии, приходилось на работу в учреждениях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. На момент обращения в УПФРФ 11 июля 2011 года специальный стаж истца составил 20 лет 9 месяцев 4 дня. Исследовав материалы дела по представленным сторонами доказательствами, суд приходит к следующему. Истец просит включить в специальный трудовой стаж период его службы в рядах вооруженных сил с 23 апреля 1983 года по 05 мая 1985 года. Ответчик ссылается на то, что период службы в армии не включается в льготный стаж действующим законодательством. Данный довод ответчика суд считает необоснованным по следующим обстоятельствам. Согласно записи в трудовой книжке истца он служил в Вооруженных силах СССР с 23 апреля 1983 года по 05 мая 1985 года (л.д.6). Данное обстоятельство ответчиком признается и считается судом доказанным. На момент службы истца в Вооруженных силах действовали Списки и положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденные Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года. Согласно указанному положению в стаж работы учителей, дающий право на досрочное назначении пенсии, засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. Время службы в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Без учета периода службы специальный стаж истца на 11 июля 2011 года составляет больше 20 лет, что составляет более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании за ним права на включение периода службы в Вооруженных силах СССР в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, обоснованны. Истец просит включить в специальный трудовой стаж период его учебы в высшем учебном заведении с 01 сентября 1985 года по 26 июня 1989 года. Согласно записи в трудовой книжке истца он работал со 02 ноября 1982 года по 11 апреля 1983 года учителем химии и биологии в Петровской школе, с 23 апреля 1983 года по 05 мая 1985 года проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР, с 01 сентября 1985 года по 26 июня 1989 года проходил обучение в Белгородском педагогическом институте, и с 15 августа 1989 года по настоящее время работает учителем физической культуры в Журавской средней школе (л.д.6,7). Данное обстоятельство ответчиком признается и считается судом доказанным. На период учебы истца действовали Списки и положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденные Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года. Согласно указанному положению в стаж работы учителей, дающий право на досрочное назначении пенсии, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Истец до обучения в институте работал преподавателем в школе со 02 ноября 1982 года по 11 апреля 1983 года. Данный период работы ответчиком включается в специальный стаж. После учебы истец также продолжил педагогическую деятельность в средней школе. Между работой и учебой имела место служба в армии с 23 апреля 1983 года по 05 мая 1985 года. В соответствии с инструктивным письмом Министерства Социального обеспечения РСФСРСР от 30 июня 1986 г. N 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», изданному в целях разъяснения Постановления Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, педагогическая деятельность считается предшествовавшей учебе или следовавшей за ней и в тех случаях, когда между учебой и работой имела место служба в Советской Армии. Время учебы в высшем учебном заведении засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Без учета периода учебы специальный стаж истца на 11 июля 2011 года составляет больше 20 лет, что составляет более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Суд приходит к выводу, что требования действовавшего на тот период времени законодательства, к условиям, при которых учеба включалась в специальный стаж, соблюдены. При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании за ним права на включение периода учебы в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, обоснованны. Довод представителей ответчиков на то обстоятельство, что период учебы засчитывается в стаж только в случае, если учебе непосредственно предшествовала педагогическая деятельность не мене 9 месяцев, а истец до учебы отработал только 5,5 месяцев, основан на положении ч.3 п.«в» «Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях», являющегося приложением к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, Утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94. В данном случае истец, отработав учителем 5,5 месяцев, был призван в ряды вооруженных сил СССР, что являлось конституционной обязанностью истца как гражданина, а не его желанием. Служба носила обязательный характер для истца, в связи с чем он не мог в тот момент по своему желанию продолжить работу в учебном заведении и отказаться от прохождения военной службы. Недостающие 3,5 месяца трудовой деятельности, суд считает незначительным периодом, данное обстоятельство не может, по мнению суда, ограничивать право истца на включение периода его учебы длительностью около 4-х лет в специальный стаж. Истец также просит включить в специальный трудовой стаж период его работы с 01.11.1999 года по 31 мая 2000 года в должности преподавателя в средней школе-сад. Ответчик оспаривает данное право истца, ссылаясь на то, что Списками от 22.09.1999 года № 1067 не предусмотрено включение периода работы в школе-сад с 01.11.1999 года в льготный стаж. Согласно трудовой книжке истец с 15 августа 1989 года по настоящее время работает учителем физической культуры в средней школе (л.д.5-9). 3 сентября 1996 года на основании постановления главы Прохоровского района №460/1 Журавская средняя школа преобразована в среднюю школу-сад (л.д.11). Постановлением главы Прохоровского района от 19 мая 2000 года № 175 средняя школа-сад преобразована в среднюю школу (л.д.11). Согласно ст.10 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 55 п.3 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В пп.1 п. 4 ст.12 Закона РФ «Об образовании» указывается, что к общеобразовательным учреждениям относятся и дошкольные учреждения. Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм подчиненности, как указывается в п. 3 ст. 12 Закона РФ «Об образовании». В списке профессий и должностей, дающих право на получение пенсии за выслугу лет, указаны преподаватели как общих средних школ, так и воспитатели детских садов. То обстоятельство, что средняя школа на основании постановления главы администрации Прохоровского района была преобразована и в период с 1 ноября 1999 года по 31 мая 2000 года именовалась школой-сад, не может лишить истца специального трудового стажа. Период работы истца в школе-сад с 1996 года по 1999 год ответчиком на основании ранее действующего законодательства включается в льготный стаж. Согласно справке, выданной директором средней общеобразовательной школы, род занятий истца как педагогического работника в школе-сад с 1996 года по 2000 год и с 2000 года по настоящее время в средней школе не изменился, он также работает учителем физической культуры и имеет полную ставку учебной нагрузки, что не оспаривается и признается ответчиком. Следовательно, указанный период работы истца в школе-сад подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии со статьей 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что с учетом периодов работы, включаемых судом в специальный стаж истца, его стаж по состоянию на 11 июля 2011 года, на момент его письменного обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, составляет более 25 лет. В связи с чем требования истца о назначении ему пенсии ранее достижения пенсионного возраста обоснованы. Суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, подтверждены доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, а соответственно подлежат удовлетворению. Относительно требований истца о назначении ему пенсии ответчиком с сентября 2010 года, суд считает их необоснованными. Поскольку факт обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии в 2010 году не подтверждается, ответчиком оспаривается. Доказательств такого обращения в 2010 году к ответчику истцом суду не представлено. В материалах дела имеются доказательства обращения истцом к ответчику с заявлением о назначении пенсии 11.07.2011 года, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию ранее достижения пенсионного возраста именно с указанной даты. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим, суд приходит к выводу о необходимости взыскать понесенные истцом судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Погребного к Управлению Пенсионного фонда РФ по Прохоровскому району Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж – признать обоснованным в части. Признать за Погребным право на включение в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: - с 23 апреля 1983 года по 05 мая 1985 года периода его службы в рядах Вооруженных сил СССР, - с 01 сентября 1985 года по 26 июня 1989 года периода учебы в Белгородском педагогическом институте, - с 01.11.1999 года по 31.05.2000 года периода его работы в школе-сад. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Прохоровскому району Белгородской области назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 11.07.2011 года. В остальной части иск оставить без удовлетворения. Взыскать в пользу Погребного с Управления Пенсионного фонда РФ по Прохоровскому району Белгородской области в качестве возмещения расходов по уплате государственной пошлины – в размере 200 рублей. При неисполнении решения суда в течение двух месяцев со дня предъявления исполнительного листа ко взысканию на сумму задолженности производится начисление и взыскание процентов в размере учетной ставки банковского процента, до дня исполнения судебного постановления. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Прохоровский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий судья подпись С.В. Марковской