№ 2-549/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 09 октября 2012 г.

Прохоровский районный суд Белгородской области

в составе: председательствующего судьи Грачева В.В.

при секретаре Лавриненко В.В.

представителя истицы – Чернова

представившего удостоверение №528 ордер №011997

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Мозговой к администрации муниципального образования «Прохоровский район» о признании незаконным решения комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий

У С Т А Н О В И Л

Мозговая является инвалидом и вдовой ветерана Великой Отечественной войны и нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку в собственности жилья не имеет. Администрацией Прохоровского района Белгородской области в постановке на очередь в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, отказано.

Дело инициировано иском Мозговой к администрации Прохоровского района Белгородской области, в котором она просит признать незаконным отказ в постановке на учет и признать право на обеспечение жильем в соответствии со статьей 21 ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» и поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Справкой подтверждается, что истица является инвалидом второй группы.

Согласно свидетельства о заключении брака, сведений ЗАГСа и свидетельства о смерти, следует, что Мозговая является супругой Мозгового., умершего х. года и в брак после смерти супруга не вступала.

Правовой статус супруга как ветерана Великой Отечественной войны и истицы, как лица имеющего право на льготы, подтверждается справкой отдела Военного комиссариата Белгородской области и удостоверением (л.д.7,10).

В постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника ВОВ, истице отказано, что подтверждено ответом администрации Прохоровского района. В постановке на льготный жилищный учет отказано, по мотивам обеспечения ее жилой площадью в Прохоровском районе, исходя из учетной нормы – более 14 кв.м.

Из представленных доказательств, следует, что истица в собственности жилья не имеет. Проживает в жилом доме принадлежащем ее сыну Мозговому 1 (л.д.11,18-19) и какими-либо правами на жилые помещения на территории РФ не обладает.

В ходе обследования жилищных условий установлено, что канализация и водопровод в доме отсутствуют.

Хотя Мозговая и проживает длительное время в семье своего сына, однако суд не может признать ее членом семьи. В доме сына проживает вынуждено, поскольку это связано с ее инвалидностью, возрастом, физическим состоянием, невозможностью по состоянию здоровья ухаживать за собой и отсутствием собственного жилья.

Обстоятельства пригодности жилого дома для проживания Мозговой, следует оценивать согласно статье 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с учетом инвалидности, состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В доме отсутствуют условия благоустроенности жилого помещения необходимые для проживания истицы в силу своего возраста и инвалидности, а именно, водоснабжение, канализация, санузел.

Отдаленность проживания Мозговой от административно-территориального центра, отсутствие необходимой для нее инфраструктуры, нарушает установленные международным и российским законодательством, ее права.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьями 5, 6 Декларации ООН «О правах инвалидов» (от 09.12.1975г.) установлено, что инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность, они имеют право на медицинское, психическое или функциональное лечение, на восстановление здоровья и положения в обществе, на образование, … восстановление трудоспособности, на помощь, консультации, на услуги по трудоустройству и другие виды обслуживания, которые позволят им максимально проявить свои возможности и способности и ускорят процесс их социальной интеграции или реинтеграции.

В силу статей 19 и 25 Конвенции ООН «О правах инвалидов» (от 13 декабря 2006 года):

инвалиды имеют доступ к разного рода оказываемым на дому, по месту жительства и иным вспомогательным услугам на базе местного сообщества, включая персональную помощь, необходимую для поддержки жизни в местном сообществе и включения в него, а также для недопущения изоляции или сегрегации от местного сообщества;

получают те услуги в сфере здравоохранения, которые необходимы инвалидам непосредственно по причине их инвалидности, включая раннюю диагностику, а в подходящих случаях - коррекцию и услуги, призванные свести к минимуму и предотвратить дальнейшее возникновение инвалидности, в том числе среди детей и пожилых; государства-участники Конвенции организуют эти услуги в сфере здравоохранения как можно ближе к местам непосредственного проживания этих людей, в том числе в сельских районах.

Таким образом, суд делает вывод о нуждаемости Мозговой в улучшении жилищных условий и необходимости предоставления благоустроенного жилого помещения по основанию инвалидности, состояния здоровья и возраста.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» за счет средств федерального бюджета жильем обеспечиваются супруга погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая в повторный брак, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, в соответствии с положениями статьи 23.2 того же закона.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» решено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»

Мозговая отвечает требованиям члена семьи участника ВОВ, имеющего право на обеспечение жильем в соответствии с законом «О ветеранах», однако не может его реализовать по причине незаконного отказа ответчика в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Право истицы подлежит судебной защите в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем обязания виновного лица совершить определенные действия (поставить на льготный жилищный учет).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мозговой к администрации муниципального образования «Прохоровский район» о признании незаконным решения комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий- признать обоснованными.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Прохоровский район» о постановке на учет Мозговой в льготный список получения жилья вдов участников Великой Отечественной Войны, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию муниципального образования «Прохоровский район» поставить Мозговую на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области в течение месяца.

Судья (подпись) В.В.Грачев