Дашян С.Н. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ



                                                                                                                                                                   Дело №12-5/2011

Р Е  Ш Е  Н И  Е

пос.Прохоровка 11 мая 2011 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Дашян на постановление ми­рового судьи судебного участка № 1 Прохоровского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Дашян.,

с участием Дашян и его защитника адвоката Борисовой Г.В.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребите­лей и благополучия человека по Белгородской области Станишевского Д.А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Прохоровского района Дашян признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 9 800 рублей.

В жалобе Дашян просит отменить постановление судьи, как не обоснованное и не законное, считая себя невиновным, и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании Дашян и его защитник Борисова Г.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, пояснив, что умысла на неуплату административного штрафа Дашян не имел. К административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ истек до вынесения обжалуемого ими постановления мирового суда.  

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постанов­ление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, жалобу, заслушав Дашян С.Н. и его защитника Борисову Г.В., представителя Роспотребнадзора Станишевского Д.А., считаю постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жа­лобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главного государственного врача Аверина. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении  № 363/17.11.2010 года, вы­несенным в присутствии Дашян, последний признан виновным в совершении административ­ного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4900 рублей. Порядок обжалования постановления, уплаты админист­ративного штрафа и наступающих последствий в случае несвоевременной уплаты штрафа в течение 30 суток с момента вступления в законную силу постановления ему разъяснен и от­ражен в самом тексте постановления.

Само постановление от 03.12.2010 года получено Дашян 07.12.2010 года, что под­тверждается самим Дашян и почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела.

В 10 дневный срок Дашян не обжаловал вынесенное в отношении его 03.12.2010 года постановление о наложении административного штрафа, в связи с чем оно вступило в закон­ную силу 17.12.2010 года, то есть по истечении срока обжалования.

     В связи с неуплатой Дашян административного штрафа в 30 дневный срок с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 03.12.2010 года, 15 февраля 2011 года в отношении Дашян, будучи надлежаще уведомленного о необходимости явиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора, чего не от­рицает сам Дашян, был составлен протокол по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в его отсутствие, что со­гласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об администра­тивных правонарушениях.

По результатам рассмотрения данного протокола мировой судья судебного участка № 1 Прохоровского района 18 марта 2011 года вынес постановление, которым признал Дашян С.Н. виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 9 800 рублей.

Данное постановление вынесено законно и обосновано.

                   Статьей 20.25 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуп­лату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Вина Дашян подтверждается вступившим в законную силу постановлением главного государственного врача Аверина В.А. о наложении штрафа в сумме 4900 рублей по делу об административном правонарушении № 363/17.11.2010 года от 03.12.2010 года на Дашян за со­вершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.

Сведениями, сообщенными самим Дашян о неуплате им штрафа в 30-дневный срок с момента вступления в законную силу постановления, то есть с 18.12.2010 года по 18.01.2011 года.

Протоколом об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ от 15. 02.2011 года в отношении Дашян, который в установленный законом срок не уплатил штраф.

Само административное наказание назначено в размере, установленном санкцией ста­тьи, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность мировым судом учтены.    

Утверждения Дашян и его адвоката Борисовой Г.В. о незаконности постановления главного государственного врача Аверина В.А. о наложении штрафа по делу об администра­тивном правонарушении № 363/17.11.2010 года от 03.12.2010 года по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, необоснованны и преждевременны, поскольку постановление вступило в законную силу, а в порядке надзора не отменялось.

Сам Дашян пояснил, что по результатам проверки привлечения Дашян к администра­тивной ответственности по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, проведенной прокуратурой Белгородской области по его заявлению, во внесении надзорного представления на незаконность указанного отказано.

Довод об истечении срока привлечения к административной ответственности на мо­мент вынесения постановления мировым судьей также необоснован. 

   Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. "О неко­торых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административ­ных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правона­рушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонару­шения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).

С учетом данного обстоятельства срок привлечения Дашян к административной от­ветственности мировым судом не пропущен и стал течь с 18.01.2011 года.

Довод Дашян об отсутствии у него умысла на неуплату штрафа в установленный законом 30 дневный срок, что, по его мнению, подтверждается фактом его обращения с заявлением в прокуратуру Белгородской области о внесении надзорного представления на постановление главного государственного врача Аверина В.А. в связи с несогласием с привлечением его к административной ответственности, не обоснован.

Поскольку с заявлением в прокуратуру области он обратился только 14.02.2011 года, то есть спустя месяц после окончания установленного законом срока для уплаты штрафа. Таким образом, не уплачивая до 17.01.2011 года штраф и не обращаясь в данный срок в прокуратуру области с заявлением о внесении надзорного представления, Дашян знал о необходимости уплатить штраф и не уплачивал его умышленно.

     Проверив дело в полном объеме, судом существенных нарушений норм КоАП РФ, при рассмотрении дела по первой инстанции, влекущих отмену или изменение постановления, не выявлено.

     Постановление мирового судьи соответствует требованиям закона, и не выходит за рамки требований, установленных административным законодательством.

  Административное наказание Дашян назначено в пределах, установленных зако­ном, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом личности виновного и обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обос­нованным.

Руководствуясь ст. 30.1 ч.1 п.1, ст.30.6 ч. 3, ст.30.7 ч.1,2 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Прохоровского района о признании виновным Дашян Саркиса Николаевича в совершении админи­стративного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, оставить без измене­ния, а жалобу Дашян С.Н.- без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья подпись С.В. Марковской