Дело №2-6/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года г.Прохладный Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе: Председательствующего Марьяш С.А. при секретаре Похилюк А.Н. с участием представителя истца - местной администрации <данные изъяты> Хачатурян Д.С., действующего на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГ, ответчицы Шелонниковой Е.А., помощника прокурора г.Прохладного Сапрунова Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску местной администрации <данные изъяты> к КЭЧ Шелонниковой Е.А., Шелонникову В.В., Шелонникову И.В., Шелонникову А.В., ФГУП, ГУК о признании незаконным решения жилищной комиссии; о признании недействительным договора социального найма, выселении из жилого помещения, у с т а н о в и л : Местная администрация <данные изъяты> (далее по делу местная администрация) обратилась в суд с иском к КЭЧ, Шелонниковой Е.А. о признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КЭЧ, Шелонниковой Е.А., ГУК о предоставлении Шелонниковой Е.А. и членам ее семьи квартиры <адрес> и возложении обязанности на Шелонникову Е.А. освободить занимаемое ею жилое помещение. В дополнительном исковом заявлении от 26.08.2010 года, принятом судом к производству (л.д.79) местная администрации наряду с первоначальными исковыми требованиями просила признать незаконным решение жилищной комиссии в/ч <данные изъяты> о предоставлении Шелонникову В.В. вышеуказанной спорной квартиры. В дополнительном исковом заявлении от 21.09.2010 года, принятом судом к производству (л.д.93-94) местная администрация наряду с ранее заявленными требованиями просила также обязать освободить занимаемое жилое помещение (квартиру <адрес>) других членов семьи Шелонниковой Е.А., ее сыновей Шелонникова И.В. и Шелонникова А.В.. В судебном заседании представитель местной администрации <данные изъяты> Хачатурян Д.С. исковые требования конкретизировал и просил признать незаконным решение жилищной комиссии в/ч № о предоставлении Шелонникову В.В. и членам его семьи спорной квартиры, признать недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорной квартиры Шелонниковой Е.А. и членам ее семьи, выселить Шелонникову Е.А. и членов ее семьи Шелонникова И.В. и Шелонникова А.В. из занимаемой ими спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований представитель местной администрации сослался на то, что решением жилищной комиссии в/ч № военнослужащему Шелонникову В.В. и членам его семьи - жене Шелонниковой Е.А., сыну Шелонникову И.В. была выделена трехкомнатная квартира <адрес>. Поскольку на момент принятия решения жилищной комиссией общая продолжительность военной службы Шелонникова В.В. составила менее 10 лет, то в соответствии со ст.15 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих в Российской Федерации» Шелонникову В.В. должно было предоставляться лишь служебное жилое помещение. В связи с тем, что Шелонникову В.В. была предоставлена не служебная квартира, то решение жилищной комиссии в/ч № является незаконным. Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 27.06.2006 года №2524-р и Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РСО-Алания от 29.03.2007 года №44-р, закрепленный за КЭЧ жилищный фонд был изъят из оперативного управления КЭЧ, исключен из реестра федерального имущества РСО-Алания и передан на основании актов приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в собственность администрации <данные изъяты> (ныне местной администрации). Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ, не будучи собственником многоквартирного дома КЭЧ незаконно заключила с Шелонниковой Е.А. и членами ее семьи оспариваемый договор социального найма жилого помещения, поскольку не имела права распоряжаться муниципальным имуществом. Указанное обстоятельство является основанием для признания вышеуказанного договора социального найма жилья недействительным. Поскольку Шелонникову В.В. и членам его семьи могла быть предоставлена лишь служебная квартира, которую он обязан освободить, так как уволен с военной службы, поскольку с ответчицей Шелонниковой Е.А. и членами ее семьи (сыновьями) до настоящего времени с собственником многоквартирного дома - местной администрацией договор социального найма жилого помещения - на спорную квартиру не заключен, то соответственно ответчица Шелонникова Е.А. и ее несовершеннолетние дети подлежат выселению из квартиры <адрес> которую добровольно освободить не желают. Ответчица Шелонникова Е.А. иск не признала и просила отклонить его за необоснованностью, указав на то, что доводы местной администрации о том, что на момент выделения спорной квартиры ее бывшему супругу Шелонникову В.В. жилищной комиссией в/ч № у последнего общая продолжительность военной службы составила менее 10 лет безосновательны и опровергаются имеющимися в материалах дела документами. Поэтому требования истца о признании решения жилищной комиссии о предоставлении Шелонникову В.В. спорной квартиры незаконным являются необоснованными. Кроме того, истец обратился с указанными требованиями с истечением срока исковой давности, о применении которой ею заявлено в судебном заседании, что является другим основанием к отказу в удовлетворении требования местной администрации о признании незаконным решения жилищной комиссии о предоставлении им квартиры. В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения в спорную квартиру) единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение являлся ордер на жилое помещение, который мог быть признан недействительным исключительно в судебном порядке в случаях, указанных законом. При этом в соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним имеют равные права и обязанности наравне с нанимателем жилого помещения. Поскольку в 2003 году она вместе со своими несовершеннолетними детьми и бывшим супругом Шелонниковым В.В. на основании ордера, то есть в установленном законом порядке вселилась в спорную квартиру, поскольку до настоящего времени вышеуказанный ордер на спорную квартиру не признан недействительным в судебном порядке, то соответственно она и ее дети наравне с первоначальным нанимателем (Шелонниковым В.В.) имеют такие же права и обязанности, как наниматель указанной квартиры. Поскольку после расторжения брака в 2005 году Шелонников В.В. выехал из спорной квартиры на постоянное место жительства в <адрес>, где и проживает до настоящего времени, то ею на законных основаниях был заключен как с основным квартиросъемщиком оспариваемый договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с КЭЧ и ГУК Утверждения местной администрации, что на момент заключения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ собственником многоквартирного дома по <адрес> являлась местная администрация, и соответственно КЭЧ не вправе была заключать оспариваемый договор социального найма, являются необоснованными, так как указанный многоквартирный дом лишь на основании Арбитражного суда КБР от 03.02.2009 года был принят местной администрацией в муниципальную собственность по акту приема-передачи 05.06.2009 года. При этих обстоятельствах начальник КЭЧ, руководствуясь положениями ст.236 ГК РФ, обоснованно заключил с нею оспариваемый договор социального найма жилого помещения и соответственно оснований для выселения ее и ее несовершеннолетних детей не имеется. Надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела ответчики Шелонников В.В., Шелонников И.В. и представители ГУК КЭЧ и ФГУП в суд не явились, причин уважительности неявки не представили, в связи с чем настоящее дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ. Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора г.Прохладного Сапрунова Ю.Ю., полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Из материалов дела усматривается, что с 1995 года по 2005 год Шелонникова Е.А. состояла в зарегистрированном браке с Шелонниковым В.В.. В период брака у Шелонниковых родились сын Шелонников И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын Шелонников А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением жилищной комиссии в/ч № военнослужащему Шелонникову В.В. и членам его семьи была выделена трехкомнатная квартира <адрес> В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Каких-либо доказательств в подтверждение свих доводов о том, что на момент выделения спорной квартиры Шелонников В.В. не имел общий стаж военной службы в размере 10 лет и соответственно ему незаконно была выделена данная квартира, представителем местной администрации не представлено. Напротив эти утверждения опровергаются показаниями ответчицы Шелонниковой Е.А., пояснившей, что в 1991 году Шелонников В.В. поступил в высшее военное училище и на 2 курсе учебы с ним был заключен контракт на прохождение военной службы, который впоследствии продлевался, вплоть до выделения ему вышеуказанной квартиры. Эти показания ответчицы подтверждаются имеющимися в материалах дела справками, выданными в/ч № (л.д.82). В связи с вышеизложенным требования местной администрации о признании решения жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным подлежат отклонению за необоснованностью. На основании вышеуказанного решения жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ Шелонникову В.В. и членам его семьи (жене и двум несовершеннолетним детям) КЭЧ был выдан ордер на вышеуказанную квартиру, куда Шелонников В.В. вселился вместе со своей семьей. После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ Шелонников В.В. снялся в регистрационного учета квартиры <адрес> в связи с выездом к новому месту жительства в <адрес> В спорной квартире остались проживать и зарегистрированы до настоящего времени Шелонникова Е.А. и ее несовершеннолетние дети Шелонников И.В. и Шелонников А.В.. Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи. В связи с выездом нанимателя спорной квартиры на иное постоянное место жительства, Шелонникова Е.А., как единственный совершеннолетний член семьи (хотя и бывший) прежнего нанимателя спорной квартиры в установленном законом порядке заключила договор социального найма с КЭЧ, у которой в оперативном управлении находился вышеуказанный многоквартирный дом (в том числе и спорная квартира). Доводы представителя местной администрации в части незаконности действий начальника КЭЧ по заключению оспариваемого им договора социального найма с Шелонниковой Е.А. суд находит необоснованными. Представителем местной администрации не представлено доказательств, подтверждающих то, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> приняла в муниципальную собственность закрепленный ранее за КЭЧ жилищный фонд (в том числе и многоквартирный <адрес> Из материалов дела следует, что лишь на основании решения Арбитражного суда КБР от 03.02.2009 года ранее закрепленное за КЭЧ недвижимое имущество федеральной собственности (в том числе и вышеуказанный многоквартирный дом) по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ было принято в муниципальную собственность местной администрацией <данные изъяты>. При этих обстоятельствах начальник КЭЧ, руководствуясь ст.236 ГК РФ, правомерно заключал с марта 2007 года по декабрь 2009 года с военнослужащими и членами их семей (в том числе и с Шелонниковой Е.А.) договоры социального найма жилья. При вышеуказанных обстоятельствах требования местной администрации о признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КЭЧ и Шелонниковой Е.А., подлежат отклонению за необоснованностью. В связи с отклонение исковых требований местной администрации о признании незаконным решения жилищной комиссии о предоставлении Шелонникову В.В. квартиры, признании недействительным оспариваемого договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного КЭЧ с Шелонниковой Е.А., подлежат отклонению и производные от первоначального исковые требования о выселении Шелонниковой Е.А. и членов ее семьи из занимаемой ими спорной квартиры. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, р е ш и л : Иск местной администрации <данные изъяты> к КЭЧ Шелонниковой Е.А., Шелонникову И.В., Шелонникову А.В., Шелонникову В.В., ФГУП, ГУК о признании незаконным решения жилищной комиссии о предоставлении Шелонникову В.В. жилого помещения; признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, заключенного между Шелонниковой Е.А., КЭЧ, ГУК выселении Шелонниковой Е.А., Шелонникова И.В., Шелонникова А.В. из жилого помещения - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий С.А.Марьяш Решение в окончательной форме принято 24.07.2011 года.