оспаривание действий органа



Дело №2-88/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 года г. Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

Председательствующего: Марьяш С.А.

при секретаре: Похилюк А.Н.

с участием заявителя Гукасян В.В.,

представителя МОТОТРЭР № ГИБДД МВД по <адрес> Горохова А.А., действующего на основании доверенности №5435 от 20.12.2008 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гукасян В.В. об оспаривании действий МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес>

у с т а н о в и л :

Гукасян В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес>, связанных с отказом в выдаче ему ПТС на автомашину ГАЗ, государственный регистрационный знак №, в котором просит обязать МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> выдать ПТС на принадлежащую ему автомашину.

В обоснование своих требований заявитель указал на то, что 09 октября 2009 года согласно протоколу МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> у него был изъят паспорт технического средства (далее ПТС) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный МРЭО УГИБДД МВД <адрес>, для проверки в отношении принадлежащей ему автомашины ГАЗ, государственный регистрационный знак №, (VIN) №, дв. №, куз. №,, и материал вместе с оригиналом ПТС №, направлен в ОВД по <адрес> (КУСП ОВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) для принятия решения в соответствии со ст.ст.144-145 УПК РФ. Основанием проведения проверки явилось то, что согласно ФИС ГИБДД ПТС № выданный взамен ПТС №, числится помимо его автомашины и на автомашину КРАЗ, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дв.№, шасси №. До настоящего времени проверка не проведена, а из переписки с соответствующими органами, следует, что материал для проверки в МРЭО УГИБДД МВД по <адрес> не поступал. Нахождение материала неизвестно. В связи с тем, что в течение длительного времени он не может распорядиться принадлежащим ему транспортным средством без изъятого ПТС, он обратился в МОТОТРЭР № ГИБДД МВД по <адрес> с заявлением о выдаче ему ПТС на указанную автомашину, в чем ему было отказано ввиду отсутствия принятого решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. Считая данный отказ незаконным, заявитель просит суд признать действия МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> незаконными и обязать МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> выдать ПТС на принадлежащую ему автомашину.

В судебном заседании заявитель требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что является добросовестным приобретателем автомашины ГАЗ госномер № регион. Имеющийся паспорт транспортного средства ПТС № на принадлежащую ему автомашину был выдан взамен ПТС №, о чем не было указано в графе «особые отметки» указанного ПТС. В связи с этим ПТС был изъят и вместе с материалом проверки передан для принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ начальнику ОВД по <адрес> До настоящего времени проверка не проведена, проверочный материал затерялся, в связи с чем решение в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ не принято. Так как он не может распорядиться своей автомашиной без ПТС (снять ее с регистрационного учета), он обратился в МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> с просьбой о выдаче ему дубликата ПТС взамен изъятого, в чем ему было отказано. Считает отказ незаконным, так как он нарушает его права как собственника транспортного средства, поскольку он лишен возможности распорядится автомашиной по своему усмотрению.

Представитель МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> Горохов А.А. в судебном заседании требования заявителя просил отклонить за необоснованностью, пояснив, что действительно указанный ПТС на автомашину ГАЗ, принадлежащую Гукасян В.В., был изъят сотрудниками МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> ввиду того, что по ФИС ПТС № выдан на автомашину заявителя Гукасян В.В. взамен ПТС №, о чем не было указано в графе особые отметки. Из полученного ответа РЭО - 1 ГИБДД МВД <адрес> следовало, что данным подразделением ПТС № выдавался не на автомашину ГАЗ, а на автомашину КРАЗ государственный регистрационный знак № регион. В связи с обнаружением признаков преступления инспектором по розыску МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ оригинал ПТС вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления и проверочным материалом в тот же день передан по подследственности начальнику <адрес> ГОВД для принятия решения в порядке стст.144-145 УПК РФ. Считает действия МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> законными, так как они были произведены в соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ и Административным регламентом МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним. Поскольку до настоящего времени решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ по факту обнаружения несоответствия ПТС заявителя регистрационным данным, не было принято, то соответственно у должностных лиц МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> не имелось законных оснований для выдачи Гукасян В.В. 01.12.2010 года дубликата ПТС на принадлежащую ему автомашину ГАЗ госномер № регион.

Суд, выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно паспорту транспортного средства № следует, что Гукасян В.В. является собственником автомашины ГАЗ государственный регистрационный знак №.

Как следует из материалов дела при совершении регистрационных действий с указанной автомашиной (снятии с учета) по месту жительства владельца сотрудниками МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> при проверке по федеральной информационной системе (ФИС) было выявлено, что ПТС № выдан на автомашину заявителя Гукасян В.В. взамен ПТС №, о чем не было указано в графе особые отметки.

В связи с этим сотрудниками МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> в МРЭО МВД <адрес> был отправлен запрос, на какое транспортное средство выдан ПТС №

Согласно ответу начальника РЭО - 1 ГИБДД МВД <адрес> (л.д.32) следует, что ПТС № выдавался на автомашину КРАЗ государственный номер № регион.

По данному факту инспектором по розыску МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол изъятия - ПТС № изъят у Гукасян В.В. (а ему вручена надлежащим образом заверенная ксерокопия указанного ПТС), собранный первичный материал проверки передан по подследственности для принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ начальнику ОВД по <адрес> (л.д.24-36).

01 декабря 2010 года Гукасян В.В. обратился к начальнику МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> с заявлением о выдаче ему ПТС на принадлежащую ему автомашину ГАЗ государственный номер № регион взамен изъятого ПТС, в чем ему было отказано в связи с тем, что на данный момент не принято решение в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ по факту обнаружения совпадения номера ПТС выданного заявителю взамен ПТС №, выданного ранее на автомашину КРАЗ МРЭО МВД <адрес>.

Приказом МВД РФ №1001 от 24.12.2008 года «О порядке регистрации транспортных средств» утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Правила) и Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним (далее Административный регламент).

Согласно пункту 3 Правил следует, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства в случае несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.

В соответствии с пунктом 37 Правил в случае проведения дополнительных проверок, предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом, заявителям выдаются копии (ксерокопии) принятых паспортов транспортных средств, иных регистрационных документов; удостоверяющих право собственности на транспортные средства.

Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел (п.51 Правил).

Согласно пункту 35.6 Административного регламента следует, что регистрационные действия не проводятся в случае несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 49 Правил взамен утраченных или непригодных для пользования регистрационных документов, паспортов транспортных средств на зарегистрированные в Госавтоинспекции транспортные средства и иных выдаваемых регистрационными подразделениями документов выдаются новые документы. В графе «особые отметки» новых паспортов транспортных средств делается запись о сериях, номерах, датах выдачи утраченных или непригодных для пользования паспортов с указанием выдавших их организаций - изготовителей, или регистрационных подразделений.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами при проведении регистрационных операций с автомашиной заявителя Гукасян ВВ. было выявлено сотрудниками МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> в июле-августе 2010 года при помощи ФИС несоответствие ПТС № регистрационным данным, имеющимся в указанной информационной базе. Так, было установлено, что указанный ПТС на автомашину ГАЗ, принадлежащую Гукасян В.В., выдавался взамен ПТС №, о чем не было указано в «особых отметках» в ПТС № Из полученного ответа МРЭО МВД <адрес> следовало, что данным подразделением ПТС № выдавался не на автомашину ГАЗ, а на автомашину КРАЗ государственный регистрационный знак № регион.

При указанных обстоятельствах - в связи с обнаружением признаков преступления инспектором по розыску МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях (в соответствии с вышеуказанными пунктами Положения и Административного регламента) был изъят вышеуказанный ПТС на автомашину, принадлежащую заявителю, последнему выдана надлежаще заверенная ксерокопия указанного ПТС, а оригинал ПТС вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления и проверочным материалом в тот же день передан по подследственности начальнику <адрес> ГОВД для принятия решения в порядке стст.144-145 УПК РФ.

Поскольку до настоящего времени решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ по факту обнаружения несоответствия ПТС заявителя регистрационным данным, не было принято, то соответственно у должностных лиц МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> не имелось законных оснований для выдачи Гукасян В.В. 01.12.2010 года дубликата ПТС на принадлежащую ему автомашину ГАЗ госномер № регион.

Соответственно заявление Гукасян В.В. о признании незаконными действий сотрудников МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> от 01.12.2010 года об отказе в выдаче ПТС на принадлежащую ему автомашину подлежат отклонению за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Заявление Гукасян В.В. об оспаривании действий МОТОТРЭР № ГИБДД МВД <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Марьяш

Решение в окончательной форме принято 28 января 2011 года.