нарушение требований пожарной безопасности ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 октября 2010 года КБР, г. Прохладный

Судья Прохладненского районного суда Кабардино - Балкарской Республики - Мецелов Т.Т.,

при секретаре - Шевелевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - МУЗ ...,

У С Т А Н О В И Л:

... 2010 года, главным государственным инспектором г.Прохладного и Прохладненского района - К., на основании распоряжения начальника Управления ГПН ГУ МЧС России по КБР - Х. за №... от ... 2010 года, в присутствии главного врача МУЗ ... - Ж. и начальника по административно - хозяйственной части - Г., было проведено плановое мероприятие по контролю (надзору) соблюдения обязательных требований пожарной безопасности юридическим лицом - МУЗ ..., расположенного по адресу: ...

В ходе проведенного мероприятия установлено, что юридическим лицом МУЗ ... в помещении пищеблока в административном здании допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за № 4838), НПБ 110-03 «Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС №315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за № 4836, и ПУЭ-2000 «Правила устройства электроустановок»), а именно:

- Существующая установка пожарной автоматики, автоматическая пожарная сигнализация в административном здании находится в нерабочем состоянии, отсутствует автоматическая система оповещения и управления людей при пожаре. (п.98 ППБ 01-03, п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03);

- Административное здание не обеспечено достаточным количеством первичных средств пожаротушения и огнетушителями согласно нормативных требований. (п.108, приложение 3 ППБ 01-03);

- Допускается монтаж и эксплуатация участков электрической сети положенных по горючему основанию, а также участки электрической проводки, выполненные временным способом, с нарушением требований пожарной безопасности и правил устройства электроустановок «ПУЭ». (п.57 ППБ 01-03);

- В главном электрическом щите-распределителе в помещении пищеблока допускается применение некалиброванных плавки вставок. (п.60 ППБ 01-03);

- Открыто проложенные участки электрической проводки в помещениях в соответствии с требованиями главы 2.1-2.4, 6.2-6.4 и 7.1-7.4 правил устройства электроустановок «ПУЭ» не проложены в штроба-канавках скрытно под штукатуркой, либо в металлорукавах. (п.3 ППБ 01-03, главы 2.1-2.4, 6.2-6.4 и 7.1-7.4 правил устройства электроустановок «ПУЭ». (п.57 ППБ 01-03);

- На дверце распределительного щита в помещении пищеблока отсутствуют (не обновлены) схемы запитки проводов энергопотребителей. (п.57 ППБ 01-03);

- Допускается эксплуатация электрических светильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников. (п.60 ППБ 01-03);

- Существующая план-схема эвакуации людей при пожара, не соответствуют требованиям ГОСТ, на видных местах не вывешены инструкции по мерам пожарной безопасности для пожароопасных участков здания. (п.16 ППБ 01-03);

В связи с тем, что были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, главным государственным инспектором г.Прохладного и Прохладненского района - К., ... 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении за №... в отношении юридического лица - МУЗ ...

... 2010 года главный государственный инспектор г.Прохладного и Прохладненского района протокол за №... от ... 2010 года об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица - МУЗ ... , направил в Прохладненский районный суд для рассмотрения по существу.

Представитель юридического лица - МУЗ ... - Ж., надлежащим образом уведомленный о дне и времени слушания дела, в суд не явился, сообщил по телефону перед началом судебного заседания, что все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении за №..., имелись в действительности, он с ними согласен. На сегодняшний день никакие из указанных в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности не устранены, в связи с отсутствием финансирования.

Главный государственный инспектор г.Прохладного и Прохладненского района по пожарному надзору - К. в судебном заседании показал, что ... 2010 года им был составлен протокол об административном правонарушении, в котором были указаны все нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки помещения пищеблока в административном здании, расположенного на территории юридического лица - МУЗ ..., который впоследствии со всем собранным по данному делу материалом был направлен им для рассмотрения в Прохладненский районный суд.

Суд, допросив главного государственного инспектора г.Прохладного и Прохладненского района по пожарному надзору - К., исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что юридическое лицо - МУЗ ... не приняло должных мер по обеспечению пожарной безопасности в помещении пищеблока в административном здании, расположенном на территории МУЗ ..., что привело к нарушению требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности в помещении пищеблока в административном здании, расположенном на территории МУЗ ... непосредственно создают угрозу возникновения пожара по электротехническим и иным причинам, влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, на возможность тушения пожара в начальной его стадии, а также на возможность его дальнейшего распространения по элементам конструкций здания, по материалам, находящимся внутри помещений, вследствие чего создается явная угроза жизни, безопасности и здоровью людей, в связи с чем, суд считает, что для достижения цели административного наказания следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения пищеблока в административном здании, расположенном на территории МУЗ ... по адресу: ..., сроком на 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.9 - 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо МУЗ ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения пищеблока в административном здании, расположенном на территории МУЗ ... по адресу: ..., сроком на 30 (тридцать) суток.

Копию данного постановления для немедленного исполнения направить старшему судебному приставу Прохладненского МО ССП УФССП по КБР.

Копию данного постановления для сведения направить в трехдневный срок главному государственному инспектору г. Прохладного и Прохладненского района по пожарному надзору.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Т.Т. Мецелов