ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2011 года              КБР, г.Прохладный

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики - Мецелов Т.Т.,

при секретаре - Шевелевой Е.А.,

с участием:

представителя юридического лица - Начальника детского оздоровительного комплекса <данные изъяты> структурного подразделения ОАО <данные изъяты> - Железовой С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица - Профсоюзного комитета открытого акционерного общества <данные изъяты> по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, главным государственным инспектором <данные изъяты> и <данные изъяты> по пожарному надзору - К.А.К. на основании распоряжения начальника Управления НД ГУ МЧС России по КБР - Х.М.Х. за от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствииначальника детского оздоровительного комплекса <данные изъяты> структурного подразделенияоткрытого акционерного общества <данные изъяты>- Железовой С.Ф., была проведена внеплановаяпроверка противопожарного состояния территорий, зданий (сооружений) и помещений детского оздоровительного комплекса <данные изъяты>, структурного подразделения ОАО <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.                       

В ходе проведенного мероприятия по контролю (надзору) установлено, что юридическим лицом ПК ОАО <данные изъяты> на территории, зданиях (сооружениях) и помещениях арендуемого объекта, детского оздоровительного комплекса <данные изъяты>, структурного подразделения ОАО <данные изъяты> допущены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ-01-03 утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003года, регистрационный номер Минюста РФ 4838 от 27 июня 2003года, НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4836); НПБ 104-03 нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный №4837), СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения», ПУЭ-2000 «Правила устройства электроустановок», а именно:

  • существующие установки пожарной автоматики (автоматическая пожарная

сигнализация и система оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал) в помещениях оздоровительного комплекса не обследованы на предмет ее технической исправности п. 98 ППБ-01-03;

  • помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения и огнетушителями в

соответствии с нормативными требованиями п.108 приложения №3 ППБ 01-03;

  • пожарные щиты на территории оздоровительного комплекса не укомплектованы

полным перечнем пожарного инвентаря п. 108, приложение 3 ППБ-01-03;

  • не разработаны и не вывешены к схематическим планам эвакуации людей инструкции,

определяющие порядок действия персонала оздоровительного комплекса по быстрой и безопасной эвакуации людей на случай пожара и чрезвычайных ситуаций, как в дневное, так и в ночное время п.16 ППБ 01-03;

  • имеющийся на территории оздоровительного комплекса пожарный гидрант не проверен

на предмет его технической исправности и работоспособности с оформлением акта проверки п. 89 ППБ-01-03;

  • не произведена ревизия силовой и осветительной электрической сети, допускается

эксплуатация участков электрической проводки выполненной временным способом, с нарушением требований пожарной безопасности и правил устройства электроустановок «ПУЭ» п. 59 ППБ-01-03;

  • допускается эксплуатация электрических светильников без защитных колпаков

(рассейвателей), предусмотренных конструкцией светильников п. 60 ППБ-01-03;

  • на дверцах электрических щитов не нанесены либо не обновлены схемы запитки

участков энергопотребителей, п. 57 ППБ-01-03;

  • обработанные (пропитанные) огнезащитным составом деревянные конструктивные

элементы кровли повторно не проверены на предмет соответствия огнезащитной обработки (пропитки) с оформлением соответствующих документов (акт, протокол лабораторных испытаний качества работ) п. 36 ППБ-01-03;

  • двери эвакуационных выходов в спальных помещениях оздоровительного комплекса не

оборудованы световыми табло «Выход» или соответствующими графическими указателями п. 61 ППБ 01-03, п. 3.1.10 ВППБ 13.01.94;

В связи с тем, что были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного       ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, главный государственный инспектор <данные изъяты> и <данные изъяты> по пожарному надзору - К. А.К., ДД.ММ.ГГГГ составил протокол об административном правонарушении за в отношении юридического лица - Профсоюзного комитета открытого акционерного общества <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор <данные изъяты> и <данные изъяты> по пожарному надзору протокол за от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица - Профсоюзного комитета открытого акционерного общества <данные изъяты> направил в Прохладненский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель юридического лица - Железова С.Ф.пояснила, что все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, имелись в действительности, она с ними согласна. На день рассмотрения административного материала все имеющиеся нарушения почти устранены.

Главный государственный инспектор <данные изъяты> и <данные изъяты> по пожарному надзору - К.А.К. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ им был составлен протокол об административном правонарушении, в котором были указаны все нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки территории, здании (сооружении) и помещении арендуемого объекта, детского оздоровительного комплекса <данные изъяты> структурного подразделения ОАО <данные изъяты> а также вынесено предписание, которым юридическому лицу - Профсоюзного комитета открытого акционерного общества <данные изъяты> в структурном подразделении детский оздоровительный комплекс <данные изъяты> было предписано устранить все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности. Однако, имевшие место нарушения, руководством Профсоюзного комитета открытого акционерного общества <данные изъяты> в структурном подразделении детский оздоровительный комплекс <данные изъяты> в настоящее время фактически все устранены. Для устранения оставшихся незначительных нарушений данному юридическому лицу необходимо два-три дня.

Суд, выслушав пояснения представителя юридического лица - Профсоюзного комитета открытого акционерного общества <данные изъяты> в структурном подразделении детский оздоровительный комплекс <данные изъяты> - Железову С.Ф., допросив главного государственного инспектора <данные изъяты> и <данные изъяты> по пожарному надзору - К.А.К. исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что юридическое лицо - Профсоюзный комитет открытого акционерного общества <данные изъяты> не приняло должных мер по обеспечению пожарной безопасности на территории, здании (сооружении) и помещении Профсоюзного комитета открытого акционерного общества <данные изъяты> в структурном подразделении детский оздоровительный комплекс <данные изъяты> что привело к нарушению требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности на территории, здании (сооружении) и помещении юридического лица - Профсоюзного комитета открытого акционерного общества <данные изъяты> в структурном подразделении детский оздоровительный комплекс <данные изъяты>непосредственно создают угрозу возникновения пожара по элетротехническим и иным причинам, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, влияют на возможность тушения пожара в начальной его стадии, на возможность его дальнейшего распространения по элементам конструкций здания, по материалам находящемся внутри помещений, вследствие чего создается явная угроза жизни, безопасности и здоровью людей, в связи с чем, суд считает, что для достижения цели административного наказания следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности детского оздоровительного комплекса <данные изъяты> структурного подразделения Профсоюзного комитета ОАО <данные изъяты>,расположенного по адресу: КБР, <адрес> сроком на десять суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Профсоюзный комитет открытого акционерного общества <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности детского оздоровительного комплекса <данные изъяты> структурного подразделения Профсоюзного комитета ОАО <данные изъяты>расположенного по адресу: <адрес> сроком на десять суток.

Копию данного постановления для сведения направить в трехдневный срок государственному инспектору <данные изъяты> и <данные изъяты> по пожарному надзору.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР.

Судья Прохладненского

районного суда КБР                                                                                                     Т.Т. Мецелов