П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 марта 2010 года КБР, г. Прохладный
Судья Прохладненского райсуда Кабардино - Балкарской Республики - Мецелов Т.Т.,
с участием:
представителя юридического лица - Х.
при секретаре - Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ...
У С Т А Н О В И Л:
... февраля 2010 года, главным государственным инспектором г. Прохладного и Прохладненского района по пожарному надзору - К., на основании распоряжения начальника Управления ГПН ГУ МЧС России по КБР - Х. за №... от ... февраля 2010 года, совместно с начальником сектора ГУ СЭУ «Испытательная пожарная лаборатория» ГУ МЧС России по КБР - Б., в присутствии начальника юр.лица - Р. и главного энергетика юр.лица - П., было проведено плановое мероприятие по контролю (надзору) соблюдения обязательных требований пожарной безопасности юридическим лицом - ... на территории, в зданиях (сооружениях) и в помещениях юр.лица, расположенного по адресу: ...
В ходе проведенного мероприятия по контролю (надзору) установлено, что юридическим лицом ... в помещении производственного цеха №... допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27 июня 2003 году за №4838); НПБ 110-03 «Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утвержденный Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированный в Министерстве Юстиции РФ 27 июня 2003 года за №4836), и ПУЭ-2000 «правила устройства электроустановок», а именно:
в технических помещениях находится в нерабочем состоянии, отсутствует автоматическая система оповещения и управления людей при пожаре, п. 98 ППБ-01-03, п. 3 ППБ-01-03,НПБ-110-03.
в помещениях цеха № ... выполнено не во взрывозащищенном исполнении п. 3 ППБ 01-03,
обслуживающей помещения категории А, не предусмотрены взрывозащищенные обратные клапаны в местах пересечения воздуховодами ограждения помещения для вентиляционного оборудования, п. 3 ППБ 01-03,
в помещениях цеха №... расположено в общем помещении для вентиляционного оборудования, п. 3 ППБ 01-03,
над кровлей более высокой части здания, п. 3 ППБ 01-03, п. 10.5 СНиП 41-01-2003,
электрические аппараты, не имеющие уровень взрывозащиты или степень защиты как взрывобезопасное, п. 3 ППБ 01-03, табл. 7.3.10 ПУЭ,
предназначенном для этого, не имеющем легкосбрасываемых конструкций и не отделенном от других помещений перегородкой 1-го типа, 3 ППБ 01-03, п.п. 5.9, 6.4 СНиП 31-04-2001,
коридора, ведущего в административный блок, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха, п. 3 ППБ 01-03; п. 7.18 СНиП 21-01-97*,
ППБ 01-03, п. 7.14 СНиП 21-01-97*,
предназначенной для погрузки и выгрузки материалов, не предусмотрен тамбур-шлюз первого типа с постоянным подпором воздуха п. 3 ППБ 01-03, п. 7.6 СНиП 31-03-2001,
подсобных помещениях осуществляется без учета пожароопасных, физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и.т.п) признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ, допускается совместное хранение резино-технических изделий с другими материалами и товарами, п.п. 498, 499 ППБ-01-03,
обновлены) схемы запитки проводов энергопотребителей. п.57 ППБ- 01-03,
(рассейвателей), предусмотренных конструкцией светильников, п. 60 ППБ 01-03,
инвентаря и другого оборудования препятствующих свободному проходу (подходу) к электрическим щитам и электроотключающим устройствам, п. 59 ППБ-01-03,
противопожарным перекрытием с пределом огнестойкости не менее REI 45, п. 3 ППБ 01-03, табл. 4 * СНиП 21-01-97*,
противопожарными перегородками 1-го типа, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.4 СНиП 31-04-2001,
монтаж и эксплуатация участков электрической сети проложенных по горючему основанию, а также участки электрической проводки, выполненные временным способом, с нарушением требований пожарной безопасности и правил устройства электроустановок «ПУЭ», п.57 ППБ- 01-03,
производства, п. 60.ППБ-01-03,
плавких вставок, п. 60.ППБ-01-03,
инвентаря и другого оборудования препятствующих свободному проходу (подходу) к электрическим щитам и электроотключающим устройствам, п. 59 ППБ-01-03,
обновлены) схемы запитки проводов энергопотребителей. п.57 ППБ- 01-03,
рукавами и стволами, имеющийся пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам. п.91 ППБ-01-03,
Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не соответствуют
ГОСТ, при эксплуатации пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода допускаются следующие нарушения:
вентиляционные отверстия не менее 6-ти штук диаметром 20 мм, расположенных на каждой дверке шкафа или на каждой из боковых наружных стенок, по три в верхней и нижней частях дверки или стойки:
проводить визуальную проверку наличия и состояния комплектующих;
91 ППБ-01-03,
в помещениях цеха, п. 25 ППБ-01-03,
эвакуационного выхода не оборудована легкооткрываемым запорным устройством, позволяющим открывание двери, без применение ключа, п.40 ППБ-01-03,
ГОСТ, отсутствуют инструкции, определяющие порядок действия персонала в случае пожара. п. 16 ППБ-01-03.
В связи с тем, что были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, главный государственный инспектор г. Прохладного и Прохладненского района по пожарному надзору - К., ... февраля 2010 года составил протокол об административном правонарушении за №... в отношении юридического лица - ...
... февраля 2010 года главный государственный инспектор г. Прохладного и Прохладненского района по пожарному надзору протокол за №... от ... февраля 2010 года об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица - ..., направил в Прохладненский районный суд для рассмотрения по существу.
В судебном заседании представитель юридического лица - ... - Х. пояснил, что все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, имелись и имеются в действительности, с которыми он согласен. При этом, в виду недостаточности средств у предприятия, устранить основную часть имеющихся нарушений в данном цеху, где заняты около тридцати пяти работников предприятия, не представляется возможным ранее трех месяцев.
Главный государственный инспектор г.Прохладного и Прохладненского района по пожарному надзору - К.. в судебном заседании показал, что ... февраля 2010 года им был составлен протокол об административном правонарушении, в котором были указаны все нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки производственного цеха №... юридического лица - ...
Суд, выслушав представителя юридического лица - ... - Х., допросив главного государственного инспектора г. Прохладного и Прохладненского района по пожарному надзору - К.., исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что юридическое лицо - ... не приняло должных мер по обеспечению пожарной безопасности в помещениях производственного цеха №..., что привело к нарушению требований пожарной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности в помещении производственного цеха №... юридического лица - ... непосредственно создают угрозу возникновения пожара по элетротехническим и иным причинам, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, влияют на возможность тушения пожара в начальной его стадии, на возможность его дальнейшего распространение по элементам конструкций здания, по материалам находящемся внутри помещений, вследствие чего создается явная угроза жизни, безопасности и здоровью людей, в связи с чем, суд считает, что для достижения цели административного наказания следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений производственного цеха №... юридического лица ... расположенного по адресу: ..., сроком на девяносто суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений производственного цеха №... юридического лица ...», расположенного по адресу: ..., сроком на девяносто суток.
Копию данного постановления для сведения направить в трехдневный срок государственному инспектору г. Прохладного и Прохладненского района по пожарному надзору.
Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР.
Судья Прохладненского
районного суда КБР Т.Т. Мецелов