Дело № ***.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2010 года с. Приютное
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре Маливановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приютненского района Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия администрации Приютненского сельского муниципального образования по созданию условий для беспрепятственного доступа к зданиям администрации Приютненского сельского муниципального образования и музея.
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Приютненского района Республики Калмыкия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Приютненского сельского муниципального образования, мотивируя следующим.
В ходе проверки проведенной прокуратурой Приютненского района Республики Калмыкия по исполнению органами местного самоуправления района законодательства о социальной защите инвалидов и соблюдения их прав установлено, что в нарушение требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» администрацией Приютненского СМО РК не принимаются меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, так как в зданиях администрации Приютненского СМО РК, и музея, отсутствуют пологие подъемы (спуски), что затрудняет свободный доступ инвалидов, в том числе детей-инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
В связи с этим прокурор просит признать бездействие администрации Приютненского СМО РК по непринятию мер для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры незаконными, обязать администрацию Приютненского СМО установить пандусы, пологие подъемы (спуски) и поручни при входе в здания музея и администрации Приютненского СМО РК.
В судебном заседании помощник прокурора района Брацило В.В. уточнил заявленные требования, просил обязать администрацию Приютненского СМО РК установить пандусы, пологие подъемы (спуски) при входе в здание администрации Приютненского СМО РК пологие подъемы (спуски)и поручни при входе в здание музея Приютненского СМО РК.
Представитель органа, чьи действия, обжалуются глава администрации Приютненского СМО РК Коротенко А.К. не возражал против удовлетворения заявленных требований. При этом пояснил, что на балансе Приютненского СМО РК находятся здания администрации Приютненского СМО РК и музея, подтвердил, что при входе в здание администрации Приютненского СМО РК установлены поручни, но отсутствуют пологие подъемы (спуски), а в здании сельского музея отсутствуют пологие подъемы (спуски) и поручни в связи с тем, что нет средств на их установку.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В силу ст. 15 ФЗ от xxx № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» следует, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии с пунктами 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления муниципального поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.
Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного значения.
Согласно объяснению от xxx заместителя главы администрации Приютненского СМО РК ФИО1 на балансе Приютненского СМО РК состоят здания музея и администрации СМО РК, при входе в здание администрации Приютненского СМО РК установлены поручни, отсутствуют пологие подъемы (спуски), а в здании сельского музея отсутствуют пологие подъемы (спуски) и поручни в связи с тем, что нет средств на их установку.
Согласно справки от xxx выданной Приютненским СМО РК на балансе Приютненского СМО РК состоит здание музея, которое не оснащено пологими спусками, пандусами и поручнями.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действительно при входе в здание администрации Приютненского СМО РК отсутствуют пологие подъемы (спуски), а при входе в здание музея Приютненского СМО РК отсутствуют поручни и пологие подъемы (спуски), что ведет к ущемлению прав инвалидов.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать администрацию Приютненского СМО РК установить пандусы, пологие подъемы (спуски) при входе в здание администрации Приютненского СМО РК, а также установить пандусы, подъемы (спуски) и поручни при входе в здание музея Приютненского СМО РК.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Приютненского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать бездействие администрации Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по непринятию мер для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры незаконным.
Обязать администрацию Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия установить пандусы, пологие подъемы (спуски) при входе в здание администрации Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, а также установить пандусы, подъемы (спуски) и поручни при входе в здание музея Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Эминов О.Н.
«Копия верна»
Судья Эминов О.Н.