Дело № ***.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2010 года с. Приютное
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре Маливановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приютненского района Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия администрации Ульдючинского сельского муниципального образования по созданию условий для беспрепятственного доступа к зданиям администрации Ульдючинского сельского муниципального образования и сельского дома культуры.
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Приютненского района Республики Калмыкия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Ульдючинского сельского муниципального образования, мотивируя следующим.
В ходе проверки проведенной прокуратурой Приютненского района Республики Калмыкия по исполнению органами местного самоуправления района законодательства о социальной защите инвалидов и соблюдения их прав установлено, что в нарушение требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» администрацией Ульдючинского СМО РК не принимаются меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, так как в зданиях администрации Ульдючинского СМО РК, и сельского дома культуры, отсутствуют пологие подъемы (спуски), что затрудняет свободный доступ инвалидов, в том числе детей-инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
В связи с этим прокурор просит признать бездействие администрации Ульдючинского СМО РК по непринятию мер для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры незаконными, обязать администрацию Ульдючинского СМО установить пандусы, пологие подъемы (спуски) и поручни при входе в здания дома культуры и администрации Ульдючинского СМО РК
В судебном заседании помощник прокурора района Брацило В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель органа, чьи действия, обжалуются глава администрации Ульдючинского СМО РК Санджиев А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений против заявленных требований не поступило.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора района по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В силу ст. 15 ФЗ от 14 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» следует, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям)
В соответствии с пунктами 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления муниципального поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.
Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного значения.
Согласно объяснению от xxx главы администрации Ульдючинского СМО РК Санджиева А.А. на балансе Ульдючинского СМО РК состоят здания сельского дома культуры и администрации Ульдючинского СМО РК, что действительно при входе в здания администрации Ульдючинского СМО, сельского дома культуры отсутствуют пологие подъемы (спуски) и поручни в связи с тем, что нет средств на их установку.
Согласно справки от xxx выданной главой Ульдючинского СМО РК на балансе Ульдючинского СМО РК состоит здание сельского дома культуры, которое не оснащено пологими спусками, пандусами и поручнями.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действительно при входе в здания администрации Ульдючинского СМО РК и сельского дома культуры отсутствуют пологие подъемы (спуски) и поручни, что ведет к ущемлению прав инвалидов.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать администрацию Ульдючинского СМО РК установить пандусы, пологие подъемы (спуски) и поручни при входе в здания администрации Ульдючинского СМО РК и сельского дома культуры.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Приютненского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать бездействие администрации Ульдючинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по непринятию мер для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры незаконным.
Обязать администрацию Ульдючинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия установить пандусы, пологие (спуски) и поручни при входе в здания администрации Ульдючинского сельского муниципального образования, сельского дома культуры.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Эминов О.Н.
«Копия верна»
Судья Эминов О.Н.