Дело № ***.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2010 года с. Приютное
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре Маливановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приютненского района Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия администрации Нартинского сельского муниципального образования по созданию условий для беспрепятственного доступа к зданиям администрации Нартинского сельского муниципального образования, сельского дома культуры и библиотеки.
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Приютненского района Республики Калмыкия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Нартинского сельского муниципального образования, мотивируя следующим.
В ходе проверки проведенной прокуратурой Приютненского района Республики Калмыкия по исполнению органами местного самоуправления района законодательства о социальной защите инвалидов и соблюдения их прав установлено, что в нарушение требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» администрацией Нартинского СМО РК не принимаются меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, так как в зданиях администрации Нартинского СМО РК, сельского дома культуры и библиотеки, отсутствуют пологие подъемы (спуски), что затрудняет свободный доступ инвалидов, в том числе детей-инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
В связи с этим прокурор просит признать бездействие администрации Нартинского СМО РК по непринятию мер для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры незаконными, обязать администрацию Нартинского СМО РК установить пандусы, пологие подъемы (спуски) и поручни при входе в здания Нартинского СМО РК, сельского дома культуры и библиотеки.
В судебном заседании помощник прокурора района Брацило В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель органа чьи действия обжалуются глава администрации Нартинского СМО РК ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований. При этом пояснил, что действительно при входе в здания администрации Нартинского СМО РК, сельского дома культуры и сельской библиотеки отсутствуют пологие подъемы (спуски) и поручни в связи с тем, что нет средств на их установку.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В силу ст. 15 ФЗ от xxx № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» следует, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии с пунктами 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления муниципального поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.
Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного значения.
Согласно объяснению от xxx главы администрации Нартинского СМО РК ФИО1 на балансе НартинскогоСМО РК состоят здания Нартинского СМО РК, сельского дома культуры и сельской библиотеки, что действительно при входе в здания администрации Нартинского СМО РК, сельского дома культуры и сельской библиотеки отсутствуют пандусы, пологие подъемы (спуски) и поручни в связи с тем, что нет средств на их установку.
Согласно справки от xxx выданной главой Нартинского СМО РК на балансе Нартинского СМО РК состоят здания сельского дома культуры и библиотеки, которые не оснащены пологими спусками, пандусами и поручнями.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действительно при входе в здания администрации Нартинского СМО РК, сельского дома культуры и библиотеки отсутствуют пологие подъемы (спуски) и поручни, что ведет к ущемлению прав инвалидов.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать администрацию Нартинского СМО РК установить пандусы, пологие подъемы (спуски) и поручни при входе в здания администрации Нартинского СМО РК, сельского дома культуры и сельской библиотеки.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Приютненского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать бездействие администрации Нартинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по непринятию мер для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры незаконным.
Обязать администрацию Нартинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия установить пандусы, пологие (спуски) и поручни при входе в здания администрации Нартинского сельского муниципального образования, сельского дома культуры и сельской библиотеки.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Эминов О.Н.
«Копия верна»
Судья Эминов О.Н.