Дело № ***.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2010 года с. Приютное
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре Маливановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приютненского района Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия администрации Первомайского сельского муниципального образования по созданию условий для беспрепятственного доступа к зданиям администрации Первомайского сельского муниципального образования и сельского дома культуры.
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Приютненского района Республики Калмыкия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Первомайского сельского муниципального образования, мотивируя следующим.
В ходе проверки проведенной прокуратурой Приютненского района Республики Калмыкия по исполнению органами местного самоуправления района законодательства о социальной защите инвалидов и соблюдения их прав установлено, что в нарушение требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» администрацией Первомайского СМО РК не принимаются меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, так как в зданиях администрации Первомайского СМО РК и сельского дома культуры, отсутствуют пологие подъемы (спуски), что затрудняет свободный доступ инвалидов, в том числе детей-инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
В связи с этим прокурор просит признать бездействие администрации Первомайского СМО РК по непринятию мер для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры незаконными, обязать администрацию Первомайского СМО РК установить пандусы, пологие подъемы (спуски) и поручни при входе в здания Первомайского СМО РК и сельского дома культуры.
В судебном заседании помощник прокурора района Брацило В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель органа чьи действия обжалуются глава администрации Первомайского СМО РК Болеева Е.М. не возражала против удовлетворения заявленных требований. При этом пояснила, что действительно при входе в здания администрации Первомайского СМО РК и сельского дома культуры отсутствуют пологие подъемы (спуски) и поручни в связи с тем, что нет средств на их установку.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В силу ст. 15 ФЗ от 14 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» следует, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии с пунктами 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления муниципального поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.
Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного значения.
Согласно объяснению от xxx специалиста Первомайского СМО РК ФИО1 на балансе Первомайского СМО РК состоят здания администрации Первомайского СМО РК и сельского дома культуры, что действительно при входе в здания администрации Первомайского СМО РК и сельского дома культуры отсутствуют пандусы, пологие подъемы (спуски) и поручни в связи с тем, что нет средств на их установку.
Согласно справки выданной главой Первомайского СМО РК на балансе Первомайского СМО РК состоят здания Первомайского СМО РК и сельского дома культуры, которые не оснащены пологими спусками, пандусами и поручнями.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действительно при входе в здания администрации Первомайского СМО РК и сельского дома культуры отсутствуют пологие подъемы (спуски) и поручни, что ведет к ущемлению прав инвалидов.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать администрацию Первомайского СМО РК установить пандусы, пологие подъемы (спуски) и поручни при входе в здания администрации Первомайского СМО РК и сельского дома культуры.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Приютненского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать бездействие администрации Первомайского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по непринятию мер для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры незаконным.
Обязать администрацию Первомайского сельского муниципального образования Республики Калмыкия установить пандусы, пологие (спуски) и поручни при входе в здания администрации Первомайского сельского муниципального образования и сельского дома культуры.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Эминов О.Н.
«Копия верна»
Судья Эминов О.Н.