Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2010 года с. Приютное.
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре Маливановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлева В.И. к Октябрьскому сельскому муниципальному образованию Приютненского района Республики Калмыкия о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли,У С Т А Н О В И Л :
Журавлев В.И. обратился в суд к Октябрьскому сельскому муниципальному образованию Приютненского района Республики Калмыкия (далее Октябрьское СМО) с исковым заявлением о включении его в список лиц, имеющих право на получение земельной доли.В обосновании своих исковых требований указал, что он проработал в госплемсовхозе «40 лет ВЛКСМ» Приютненского района с xxx года, то есть до выхода на пенсию по возрасту.
При обращении в Октябрьское СМО о включении в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли ему было отказано в связи с тем, приватизация земельных участков была осуществлена xxx Постановлением № 458 и материалы приватизации пересматриваться не будут, так как приватизация завершена, а также ввиду отсутствия районного земельного фонда для передачи в общую долевую собственность
Просит обязать ответчика включить его в список лиц, на получение земельной доли.В судебном заседании Журавлев В.И. исковые требования поддержал и привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Октябрьского СМО Приютненского района Республики Калмыкия Убушиев В.О. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что Журавлев В.И. работал в госплемзаводе «40 лет ВЛКСМ» на момент его реорганизации в xxx году, поэтому имеет право на получение в собственность земельной доли и подлежит включению в список на земельной доли. Однако выделить Журавлеву В.И. земельный участок не представляется возможным, в связи с тем, что он в списки на получение земельных долей включен не был, приватизация земельных участков была осуществлена xxx, а оставшиеся земли в количестве около № *** га в границах муниципального образования находятся в долгосрочной аренде.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Журавлева В.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из ст.36 Конституции РФ следует, что граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Согласно статьям 10 и 11 Земельного кодекса РФ субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися, соответственно, в собственности субъектов РФ и муниципальных образований.
В соответствии с п.4 ст.10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Согласно п.9 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года №86 следует, что, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 2 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» право на бесплатное получение земли в собственность имеют работники колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.
В соответствии с абз.5 п. 2 ст. 24 Закона Республики Калмыкия «О земле» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» или от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-II-3 «О земле».
При отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992 года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года; пенсионеры, ушедшие на пенсию из указанных сельскохозяйственных предприятий (организаций) и проработавшие в указанных и иных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) Республики Калмыкия не менее 20 лет.
В судебном заседании установлено, что Журавлев В.И., был принят в члены госплемсовхоза «40 лет ВЛКСМ» Приютненского района Республики Калмыкия в xxx году, работал в хозяйстве по xxx год, является учредителем КСП «40 лет ВЛКСМ» Приютненского района Республики Калмыкия, на период реорганизации хозяйства в xxx году работал в нем., xxx году вышел из хозяйства на пенсию по старости и является пенсионером хозяйства по старости. Соответственно, Журавлев В.И. имеет право на бесплатное получение в собственность земельной доли, поэтому подлежит включению в список граждан, имеющих право на получение земельной доли.
Данные обстоятельства подтверждаются следующим.
Из копии архивной справки от xxx № *** выданной Приютненским районным государственным архивом и выписки из трудовой книжки Журавлева В.И. следует, что xxx Журавлев В.И. был принят в члены госплемсовхоза «40 лет ВЛКСМ» Приютненского района Республики Калмыкия, и в xxx году уволен в связи с выходом на пенсию по старости.
Из архивной справки отдела Архив при администрации Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия от xxx № ***, следует, что Госплемсовхоз «40 лет ВЛКСМ» на основании постановления Исполнительского комитета Приютненского районного Совета народных депутатов № *** от xxx преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «40 лет ВЛКСМ».
Согласно архивной справки отдела Архив при администрации Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия от xxx № *** в архивном фонде № *** Госплемсовхоза «40 лет ВЛКСМ» в документах постоянного хранения за xxx гг. отсутствуют сведения: Список о наделении его членов земельными долями и претендентов на их получение. Решение общего собрания трудового коллектива о преобразовании ГПЗ «40 лет ВЛКСМ» в коллективное предприятие «40 лет ВЛКСМ» в составе фонда отсутствуют.
Из постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в Приютненском районе № *** от xxx, следует, что трудовому коллективу совхоза ГПЗ «40 лет ВЛКСМ» Приютненского района в общую долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства переданы № *** га сельскохозяйственных угодий, в том числе № *** га пашни, № *** га сенокосов, № *** га пастбищ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Журавлев В.И. проработавший более № *** лет на сельскохозяйственном предприятии, в том числе и на период реорганизации хозяйства в xxx году, и ушедший на пенсию из указанного хозяйства, приобрел право на получение в собственность земельной доли.
Согласно справки № *** от xxx, предоставленной Управлением Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Калмыкия следует, что общая площадь земли в административно-территориальных границах Октябрьского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на xxx составляет № *** га.
Согласно предоставленным МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Приютненского РМО Республики Калмыкия сведениям, общая площадь земель, находящихся в аренде на территории Октябрьского сельского муниципального образования, составляет № *** га.
В судебном заседании истец Журавлев В.И. показал, что со списком претендентов на земельный пай на территории Октябрьского СМО, составленным в xxx году после реорганизации хозяйства, не был ознакомлен, и ему не было известно, что его фамилия в нем отсутствует.
Доказательств, опровергающих доводы истца, суду ответчиком представлено не было.
В соответствии с действовавшим Порядком осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года №96, подготовка и выдача документов о праве на земельные доли входила в обязанность внутрихозяйственных комиссий, органов управления сельскохозяйственных предприятий и администрации района, которые должны были обеспечить права собственников земельных долей.
Поскольку истец Журавлев В.И. не был включен в списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, не по вине истца, суд считает недопустимым ущемление его законных прав по данному основанию. По этим основаниям суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика, о невозможности предоставления истцу земельной доли.
Кроме того, как следует из приведенных выше норм федерального и регионального законодательства, возникновение и осуществление права на бесплатное получение земельной доли работниками и пенсионерами сельскохозяйственных предприятий не ставится в зависимость от наличия сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий и муниципальных образований.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, на период реорганизации хозяйства в xxx году работал в нем, является пенсионером данного хозяйства, имеет право на бесплатное получение в собственность земельной доли, поэтому подлежит включению в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Журавлева В.И. удовлетворить.
Обязать Октябрьское сельское муниципальное образование Приютненского района Республики Калмыкия включить Журавлева В.И. в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 суток через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Эминов О.Н.