Дело № 2-124/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2011 года с. Приютное
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Зеленского В.В.,
при секретаре Мантыеве Е.В.,
с участием истца Санджиева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санджиева А.М. к администрации Приютненского сельского муниципального образования об обязании администрации Приютненского сельского муниципального образования в восстановлении в очереди по обеспечению жильём с 2003 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Санджиев А.М. обратился в суд с иском к администрации Приютненского сельского муниципального образования об обязании администрации Приютненского сельского муниципального образования в восстановлении в очереди по обеспечению жильём с 2003 г.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является пенсионером МВД Республики Калмыкия, инвалидом 3 группы вследствие военной травмы. На основании ФЗ «О ветеранах», постановления Правительства РФ от 15.10.2005 г. № 614 и постановления правительства РК от 26.05.2006 г. № 190, он относится к категории граждан пользующихся социальной поддержкой по обеспечению за счёт средств федерального бюджета, ставших на учёт до 01 марта 2005 г.
В марте 2003 г. жилищно-бытовой комиссией Приютненского РОВД было направлено ходатайство в администрацию Приютненского РМО о постановке на очередь по улучшению жилищных условий семьям сотрудников, прибывших из командировки с Северного Кавказа, а именно его и ФИО1
В последующем выяснилось, что документы на получение жилья были переданы из администрации Приютненского РМО в администрацию Приютненского СМО, так как постановкой на очередь по улучшению жилищных условий и предоставлением жилья на тот период занималось Приютненское СМО.
В 2010 г. он обратился в администрацию Приютненского СМО для предоставления ему документов, подтверждающих факт поставки на учёт по обеспечению жильём, однако в списке очередников был зарегистрирован только ФИО1, его фамилии в списках и соответствующих документов не оказалось.
В администрации ему пояснили, что возможно при передаче его документов были утеряны, и подтвердить факт поставки на учёт по улучшению жилищных условий не представляется возможным. Согласно архивной справки подтвердить факт поставки на очередь также не представляется возможным в связи с отсутствием сведений.
Просит восстановить его в очереди по улучшению жилищных условий и обязать администрацию Приютненского СМО включить его список очередников с 2003 г.
В судебном заседании истец Санджиев А.М. исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в нем.
Представитель ответчика - администрации Приютненского СМО в судебное заседание не явился, представив ходатайство в котором против удовлетворения исковых требований Санджиева А.М. не возражали и просил рассмотреть данное дело без их участия.
Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 14 п. 4 Федерального закона «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 г., которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Таким образом, за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями обеспечиваются ветераны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и имеют право на первоочередное (внеочередное для инвалидов войны 1 группы) бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов.
Из письма № *** от xxx администрации Приютненского СМО следует, что запрашиваемые документы, а именно: выписка из протокола заседания жилищной комиссии, распоряжение о поставке на очередь на получение жилья, а также выписка из списка очередников, не могут быть предоставлены, так как данные документы отсутствуют в администрации Приютненского СМО РК, акт передачи данных документов из администрации Приютненского РМО также отсутствует.
В судебном заседании установлено, что Санджиев А.М. является пенсионером МВД Республики Калмыкия, инвалидом 3 группы вследствие военной травмы. Протоколом № *** от xxx заседания жилищно-бытовой комиссии Приютненского РОВД был рассмотрен вопрос по постанове на учёт сотрудников, прибывших из командировки с Северного Кавказа, по результатам которой Санджиев А.М. и ФИО1 направлены на предоставление льготной очереди. При передаче документов о поставке на очередь по улучшению жилищных условий, из Приютненского РМО в Приютненское СМО, документы на Санджиева А.М. были утеряны, и в списке очередников его фамилия не значилась.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно справке ВТЭК № *** от xxx Санджиев А.М. является инвалидом 3 группы, по причине военной травмы.
Из удостоверения МВД РК серии № *** от xxx видно, что Санджиев А.М. является инвалидом 3 группы и имеет право на льготы, установленные законодательством РФ и Федерального закона «О ветеранах».
В соответствии с выпиской из журнала по приобретению и улучшению жилой площади сотрудников Приютненского РОВД, согласно приказу МВД России № *** от <...> Санджиев А.М. проходил ежегодную перерегистрацию на получение жилья xxx
Справкой выданной ОВД по Приютненскому району подтверждается, что в марте 2003 г. в Приютненское РМО жилищно-бытовой комиссией Приютненского РОВД было направлено ходатайство о поставке Санджиева А.М. на районную очередь для предоставления жилья, с приложением необходимых документов (основание: выписка из протокола № *** от xxx).
Согласно выписке из протокола № *** от xxx заседания жилищно-бытовой комиссии Приютненского РОВД, был рассмотрен вопрос по постановке на учёт сотрудников прибывших из командировки с Северного Кавказа, по результатам которой документы на Санджиева А.М. и ФИО1 были направлены в районную администрацию.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что в 2003 г. она являлась членом жилищно-бытовой комиссии Приютненского РОВД, на которой рассматривался вопрос о поставке на льготную очередь Санджиева А.М. и ФИО1, как участников боевых действий. Она сама лично отправляла все необходимые документы в Приютненское РМО, а что происходило с ними дальше, она не знает. Кроме этого, книги учёта входящей исходящей корреспонденции по истечении срока хранения были уничтожены.
Свидетель ФИО3 пояснил, что в Приютненском РОВД он работал в должности помощника начальника ОВД по тыловому обеспечению и являлся председателем жилищно-бытовой комиссии. Он подтверждает, что Санджиев А.М. действительно стоял на учёте и документы направлялись в Приютненское РМО для поставки в льготной очереди на получение жилья.
В соответствии со ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из этого следует, что действительно администрация Приютненского СМО должна заниматься разрешением данного вопроса, связанного с обеспечением жилья.
Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о восстановлении в очереди и обязании включить в списки очередников по улучшению жилищных условий с 2003 г.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Санджиева А.М. удовлетворить.
Восстановить Санджиева А.М. в очереди по улучшению жилищных условий.
Обязать администрацию Приютненского сельского муниципального образования включить Санджиева А.М. в список очередников ветеранов боевых действий по улучшению жилищных условий с 2003 г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий (подпись) Зеленский В.В.
«Копия верна» судья: Зеленский В.В.