Дело № 2-200/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2011 года с. Приютное

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре Маливановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приютненского района Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия МУ «Приютненский отдел образования» по не оформлению и не выдаче трудовых книжек несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и обязании МУ «Приютненский отдел образования» оформить и выдать указанным несовершеннолетним лицам трудовые книжки и произвести в них запись о трудоустройстве,

у с т а н о в и л :

Прокурор Приютненского района Республики Калмыкия (далее прокурор) обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства и законодательства о несовершеннолетних в органах и учреждениях образования района.

В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований трудового законодательства несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, устроившимся впервые и проработавшими разнорабочими в муниципальном образовательном учреждении «Приютненская средняя школа №2» с xxx по xxx и с xxx по xxx трудовая книжка в установленном законом порядке не была оформлена и выдана.

Между тем, не оформление и не выдача трудовой книжки негативно сказывается на трудовом стаже указанных работников, впоследствии на трудовой пенсии работников, что нарушает их права, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

В связи с этим просит признать незаконным бездействия МУ «Приютненский отдел образования» по не оформлению и не выдаче трудовых книжек несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и обязании МУ «Приютненский отдел образования» оформить и выдать указанным несовершеннолетним лицам трудовые книжки и произвести в них запись о трудоустройстве.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, привел изложенные в заявлении доводы.

Представитель органа, чьи действия, обжалуются МУ «Приютненский отдел образования» требования прокурора признал, и пояснил, что выявленные прокурором нарушения обусловлены незнанием трудового законодательства и законодательства о несовершеннолетних, обязуется их устранить в кратчайшие сроки.

Представитель МОУ «Приютненская средняя образовательная школа №2» в судебном заседании признал требования прокурора, просил их удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и статьей 254 ГПК РФ в суд могут быть обжалованы решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Согласно статье 45 ГПК РФ, прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.ст.2,7) Российская Федерация является социальным государством, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской федерации и п.п. 2.4. Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основаниях прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Судом установлено, что несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 впервые устроились на работу и проработали разнорабочими в муниципальном образовательном учреждении «Приютненская средняя школа №2» с xxx по xxx и с xxx по xxx Однако трудовые книжки указанным лицам МУ «Приютненский отдел образования» в установленном законом порядке и сроки оформлены и выданы не были.

Указанные обстоятельства установлены материалами дела и сторонами не оспариваются.

Из объяснения ведущего специалиста МУ «Приютненский отдел образования» ФИО26, следует, что трудовые книжки несовершеннолетним, впервые устроившимся и проработавшим в МОУ «Приютненская средняя образовательная школа №2» в xxx г., в установленном законом порядке и сроки оформлены и выданы не были.

Факт трудовых отношений подтверждается приказами начальника МУ «Приютненский отдел образования» ФИО27 от xxx за № *** и от xxx за № *** «О трудоустройстве несовершеннолетних школьников в летний период», табелем учета рабочего времени и другими материалами проверки.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что МУ «Приютненский отдел образования» действительно не исполнены требования законодательства и законодательства о несовершеннолетних, что повлекло ущемление прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних работников.

В связи с этим суд полагает, что бездействие МУ «Приютненский отдел образования» по не оформлению и не выдаче трудовых книжек несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 следует признать незаконным.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать МУ «Приютненский отдел образования» оформить и выдать ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 трудовые книжки и произвести в них запись о трудоустройстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Заявление прокурора Приютненского района Республики Калмыкия удовлетворить.

Признать бездействие МУ «Приютненский отдел образования» по не оформлению и не выдаче трудовых книжек несовершеннолетним ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 незаконным.

Обязать МУ «Приютненский отдел образования» оформить и выдать ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 трудовые книжки и произвести в них запись о трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Эминов О.Н.