Дело № 2-192/2011 Р Е Ш Е Н И Е Имением Российской Федерации 30 июня 2011 года с. Приютное Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе: Председательствующего судьи Эминова О.Н., при секретаре Маливановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе о признании незаконными действий руководителя Приютненского отдела Управления Росреестра по Республике Калмыкия, у с т а н о в и л : обратилась в суд с жалобой в порядке ст.254 ГПК РФ об оспаривании отказа Приютненского отдела Управления Росреестра по Республике Калмыкия (далее Приютненский отдел Управления Росреестра по РК) в государственной регистрации в сокращенные сроки дополнительного соглашения к договору купли-продажи недвижимого имущества. В обоснование своих требований указала, что она через своего представителя сдала в Приютненский отдел ФСГР по РК для оформления документы на покупку дома по <...>. xxx она должна была получить правоустанавливающие документы на дом и земельный участок. xxx она получила уведомление о приостановлении госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на срок до xxx в связи техническими ошибками. xxx ей было отказано в выдаче документов в связи с тем, что у нее неправильно оформлены документы. xxx ей выдали правоустанавливающие документы на дом и земельный участок. xxx она в Пенсионном фонде оформила документы на покупку дома и земельного участка. xxx ей сообщили из Пенсионного фонда, что документы возвращены в связи с тем, что имеются разночтения в справке о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки. В справке Пенсионного фонда от xxx № *** объем средств материнского капитала на xxx с учетом индексации составляет - руб. -., что она ранее получила часть денежных средств в сумме - руб. Согласно справке Пенсионного фонда от xxx на ее лицевом счете осталось - руб. - коп. В этой связи xxx ею было составлено дополнительное соглашение к п.5 договора купли-продажи от xxx, согласно которому приобретаемые ею жилой дом и земельный участок оценены в - руб. - коп.». В тот же день она обратилась в Приютненский отдел Управления Росреестра по РК с заявлением о госрегистрации дополнительного соглашения, где ей сообщили, что документы будут рассмотрены в течение одного месяца, ей выдана расписка в получении документов на xxx Считает, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.3 ст.13) государственная регистрация дополнительного соглашения к договору купли-продажи должна быть произведена не позднее чем в течение пяти рабочих дней. Документы регистрации на дополнительное соглашение к договору купли-продажи должна получить xxx, так как он имеет существующие ограничения (обременения) права: ипотеку в силу закона. Считает, что руководитель Приютненского отдела Управления Росреестра по РК умышленно задерживает выдачу документов и препятствует в осуществлении ее прав по национальному признаку. Просит суд признать незаконным отказ Приютненского отдела Управления Росреестра по РК в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи недвижимого имущества от xxx и обязать Приютненский отдел Управления Росреестра по РК в 3-дневный срок выдать документы для дальнейшего оформления в Пенсионном фонде. В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования, просила признать незаконным отказ Приютненского отдела Управления Росреестра по РК в государственной регистрации в сокращенные сроки дополнительного соглашения от xxx к договору купли-продажи недвижимого имущества от xxx, обязать Приютненский отдел Управления Росреестра по РК в течение 5 дней зарегистрировать и выдать ей дополнительное соглашение к договору купли-продажи В судебном заседании представитель заявителя по доверенности поддержала заявленные требования, просила признать незаконным отказ Приютненского отдела Управления Росреестра по РК в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи недвижимого имущества от xxx в сокращенные сроки, обязать Приютненский отдел Управления Росреестра по РК в течение 5 дней произвести регистрацию и выдачу дополнительного соглашение для дальнейшего оформления в Пенсионном фонде. Представитель ответчика – Приютненского отдела Управления Росреестра по РК с заявленные требования не признал, пояснив, что в данном случае ипотека возникла в силу закона, при заключении договора купли-продажи жилого помещения с оплатой в рассрочку, и была зарегистрирована одновременно с государственной регистрацией права залогодателя (покупателя). Оснований для регистрации дополнительного соглашения в пятидневный срок не имеется, так как положения п. 3 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" о регистрации ипотеки жилых помещений в пятидневный срок к данному виду сделок не применимы. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Указанные органы обязаны по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документов о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде. Согласно п. 5 ст. 488 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара. Следовательно, ипотека может возникнуть на основании закона при заключении договора купли-продажи жилого помещения с оплатой в рассрочку, если иное не предусмотрено договором (ст. 488 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст.24 ФЗ от 16.07.1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге) недвижимости» (с изм.и доп.) ипотека в силу закона возникает при отчуждении объекта недвижимости по договору купли-продажи объекта недвижимости в кредит, в том числе с условием о рассрочке платежа, если иное не предусмотрено договором (статья 488 Кодекса) и в иных случаях, установленных федеральным законом. В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 16.07.1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Ипотека как обременение имущества возникает с момента государственной регистрации права собственности на это имущество, если иное не установлено договором. Государственная регистрация ипотеки, возникшей в силу закона, осуществляется одновременно с государственной регистрацией права залогодателя (покупателя). Государственная регистрация ипотеки удостоверяется путем надписи на договоре об ипотеке, а в случае государственной регистрации ипотеки в силу закона - на документе, являющемся основанием возникновения права собственности залогодателя на имущество, обременяемое ипотекой. В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" государственная регистрация договора, влекущего возникновение ипотеки в силу закона, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке. В судебном заседании установлено следующее. xxx в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изм. и доп.) был выдан - № ***. xxx на средства - с целью улучшения жилищных условий приобрела у ФИО5 на основании договора купли-продажи жилой дом и земельный участок по адресу: <...>. Согласно условиям договора стороны оценили указанные жилой дом и земельный участок в - коп., которые должны быть уплачены продавцу ФИО5 путем перечисления на ее счет до xxx, при этом настоящий договор имеет силу передаточного акта. xxx документы на регистрацию сделки были сданы в Приютненский отдел Управления Росреестра по РК. xxx Приютненским отделом Управления Росреестра по РК было зарегистрировано право общей долевой собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, последней выданы свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом серии <...> и земельный участок серии <...>. Право собственности обременено ипотекой, что подтверждается записью об ипотеке, возникшей в силу закона, за № ***,853 от xxx xxx в связи с тем, что объем - составил -., и ФИО5 было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в п.5 договора купли-продажи от xxx, согласно которому стоимость отчуждаемого имущества составляет - коп., срок перечисления денежных средств продавцу оставлен без изменения - до xxx В тот же день заявление было подано в Приютненский отдел Управления Росреестра по РК о государственной регистрации указанного дополнительного соглашения к договору купли-продажи от xxx, которая до настоящего времени не проведена. Выкупная стоимость продавцу за отчуждаемое имущество до настоящего времени не выплачена. Данные обстоятельства установлены материалами дела и сторонами не оспариваются. Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, приходит к выводу о признании действий государственного регистратора соответствующими закону и осуществленными в пределах полномочий, и отсутствии правовых оснований для государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи в пятидневный срок. Исходя из содержания приведенных выше норм закона, ипотека является одной из форм залога, в силу которого кредитор (залогодержатель) имеет возможность взыскать с должника (залогодателя) стоимость недвижимого имущества в случае неисполнения им своего обязательства. Она устанавливается в обеспечение обязательств по кредитным договорам, договорам займа и иным договорам, связанным с куплей-продажей, арендой, подрядом и прочими взаимоотношениями Ипотека в силу закона возникает на основании нормы закона, согласно которой при наступлении того или иного обстоятельства в отношении определенного имущества возникает ипотека. Такое обстоятельство не является договором ипотеки и не направлено непосредственно на ее предоставление. Согласно п.3 ст.13 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп.) государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом, а ипотеки жилых помещений – не позднее чем в течение пяти дней с указанного дня. Как установлено, Приютненским отделом Управления Росреестра по РК в соответствии с абз.2 п.2 ст.20 ФЗ «Об ипотеке (залоге) недвижимости» государственная регистрация ипотеки в силу закона была осуществлена в момент регистрации права общей долевой собственности на приобретаемое недвижимое имущество. Процедура государственной регистрации ипотеки жилого помещения соблюдена в полном объеме, что не оспаривается сторонами. Доводы заявителя и ее представителя о том, что дополнительное соглашение от 01.06.2011 г. к договору купли-продажи имеет силу ипотеки и должно быть зарегистрировано в течение пяти рабочих дней, так как указанный договор имеет существующие ограничения (обременения) права: ипотеку в силу закона, суд признает несостоятельными ввиду неправильного толкования закона. Исходя из смысла ст.1 ФЗ от 16.07.1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге) недвижимости» (с изм.и доп.) основным признаком договора об ипотеке является залог имущества. Установлено, что ипотечный договор либо договор залога недвижимого имущества заключен не был. Договор купли-продажи от xxx и дополнительное соглашение к нему от xxx не содержат условий залога недвижимого имущества. При регистрации права общей долевой собственности было установлено ограничение права: ипотека в силу закона, которая возникла в результате отсрочки платежа. Следовательно, пятидневный срок регистрации, установленный п.3 ст.13 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм.и доп.) для регистрации ипотеки жилых помещений, не распространяется на данный вид сделки. Кроме того, данное дополнительное соглашение к договору купли-продажи не содержит иных ограничений прав залогодателя (продавца). Доводы заявителя и его представителя об отказе в регистрации и выдаче документов по национальному признаку в судебном заседании не нашли объективного подтверждения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что жалоба заявителя подлежит оставлению без удовлетворения ввиду необоснованности. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении жалобы о признании незаконными действий руководителя Приютненского отдела Управления Росреестра по Республике Калмыкия - отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 суток через Приютненский районный суд Республики Калмыкия. Председательствующий: (подпись) О.Н. Эминов «Копия верна»: Судья О.Н.Эминов