Дело № 2-254/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Приютное 28 июля 2011 года
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Метёлкина С.И., при секретаре судебного заседания , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приютненского района Республики Калмыкия к Межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальник с. Приютное» об обязании предоставлять информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей),
у с т а н о в и л:
Прокурор Приютненского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным заявлением в интересах неопределённого круга лиц.
В заявлении прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения организациями Приютненского района законодательства о занятости населения в части соблюдения обязанности по предоставлению в орган службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в ходе которой установлено, что МООО «Коммунальник с. Приютное» данная обязанность надлежащим образом не исполняется.
МООО «Коммунальник с. Приютное» не предоставлял в КУ «Центр занятости населения Приютненского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за март, апрель, май 2011 г.
В настоящее время в КУ «Центр занятости населения Приютненского района» на регистрационном учете в качестве безработных состоит 157 человек.
В этой связи ненаправлением МООО «Коммунальник с. Приютное» установленный законом срок соответствующей информации нарушают права неопределенного круга безработных граждан, состоящих на учете в КУ «Центр занятости населения Приютненского района», на защиту от безработицы и информирование о положении на рынке труда, поскольку число таких лиц постоянно изменяется.
В судебном заседании заместитель прокурора Приютненского района поддержал заявленные требования и просил суд обязать МООО «Коммунальник с. Приютное» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в КУ «Центр занятости населения Приютненского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Представитель ответчика МООО «Коммунальник с. Приютное» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства. Письменных возражений против удовлетворения заявленных требований в суд не поступало.
Представитель КУ «Центр занятости населения Приютненского района» в судебном заседании пояснила, что МООО «Коммунальник с. Приютное» не предоставлял информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за март, апрель и май 2011 г.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора района по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 254 ГПК РФ в суд могут быть обжалованы решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. № 1032-1 гражданам РФ гарантируется защита от безработицы, информирование о положении на рынке труда.
Согласно ч. 3 ст. 25 вышеназванного закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Согласно п. 2.1 Положения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели предоставляют в органы службы занятости населения РК по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.
Из приведенных норм следует, что предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.
Таким образом, при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель должен также уведомить орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда. В случае непредоставления таких сведений у органа службы занятости населения отсутствует возможность проконтролировать, имелись ли у работодателя вакансии в отчетном периоде.
В настоящее время в КУ «Центр занятости населения Приютненского района», на регистрационном учете в качестве безработных состоит 157 человек.
Из сообщения директора КУ «Центр занятости населения Приютненского района РК» следует, что работодатели Приютненского района РК не регулярно предоставляют Центру занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест, в соответствии со ст. 25 п. 3 Закона «О занятости населения в РФ», в том числе МООО «Коммунальник с. Приютное».
Таким образом, в связи с ненаправлением МООО «Коммунальник с. Приютное» в установленный законом срок соответствующей информации нарушает права неопределенного круга безработных граждан, состоящих на учете в КУ «Центр занятости населения Приютненского района РК», на защиту от безработицы и информирование о положении на рынке труда, поскольку число таких лиц постоянно изменяется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,
р е ш и л :
Заявление прокурора Приютненского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Обязать Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Коммунальник с. Приютное» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в КУ «Центр занятости населения Приютненского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий (подпись) Метёлкин С.И.
-