О взыскании затрат на оплату коммунальных услуг.по иску прокурора в интересах Лахновой В. М.



Дело № 2-272/2011 г.Р Е Ш Е Н И Еименем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Приютное 09 августа 2011 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Метёлкин С.И., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приютненского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к администрации Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании затрат на оплату коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

Прокурор Приютненского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании затрат на оплату коммунальных услуг.

В обосновании своих требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению медицинских работников Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Приютненская ЦРБ» о принятии мер к восстановлению их нарушенных прав и взысканию затрат на оплату коммунальных услуг за период с xxx г.

Согласно ч.2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, п.50 ст.35 ФЗ от xxx №122-ФЗ, ч.2 ст.7 ФЗ от xxx №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» врачи, провизоры, работники со средним и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством; обязанность предоставления мер социальной поддержки медицинских работников муниципальных организаций возложена на органы местного самоуправления.

ФИО1 является работником Муниципального лечебно-профилактическом учреждении «Приютненская ЦРБ», расположенном в с. Приютное Приютненского района Республики Калмыкия с xxx года, проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме, и оплачивает коммунальные услуги. Следовательно, ФИО1 как медицинский работник, работающий и проживающий в сельской местности, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанным законодательством.

Однако, такие меры социальной поддержки ФИО1 не были представлены, и ею оплачено с xxx г. по xxx за потребление природного газа - № *** руб. № *** коп., с xxx г. за электроэнергию – 18 330 руб. 26 коп., общая сумма затрат составила № *** руб. № *** коп., которые прокурор просит взыскать с администрации <...> муниципального образования <...> в пользу ФИО1

В судебном заседании прокурор и истец ФИО1 поддержали заявленные требования, просили взыскать с ответчика в пользу истца затраты по оплате коммунальных услуг за период с июня 2008 года по настоящее время, в том числе за потребление электроэнергии в сумме № *** руб. № *** коп. и природного газа в сумме № *** руб. № *** коп., всего на сумму № *** руб. № *** коп.

Представитель ответчика – администрации <...> муниципального образования <...> по доверенности ФИО3 исковые требования признал частично, просил применить исковую давность и взыскать затраты на оплату электроэнергии и отопления начиная с xxx г. по настоящее время в сумме № *** руб.№ *** коп. Пояснил, что расходы за природный газ и электрическую энергию медицинским работникам района не возмещаются в связи недостаточностью средств в местном бюджете.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 254 ГПК РФ в суд могут быть обжалованы решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, врачи, провизоры, работники со средним и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством, данные льготы были обеспечены на федеральном уровне.

Согласно п.50 ст.35 ФЗ от xxx №122-ФЗ, ч.2 ст.7 ФЗ от xxx №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; обязанность предоставления мер социальной поддержки медицинских работников муниципальных организаций возложена на органы местного самоуправления.

Определением Конституционного суда Российской Федерации от xxx № ***-О-П пункт 50 ст.35 Федерального закона от xxx №122-ФЗ признан не противоречащим Конституции Российской Федерации и иным федеральным законам.

Аналогичное с Федеральным законом от xxx №122-ФЗ положение содержит и ст.Закона Республики Калмыкия от xxx № ***-З «Об охране здоровья граждан» (с изм. и доп.), возлагающая обязанность предоставления мер социальной поддержки медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения на органы местного самоуправления.

Вышеприведенные положения законодательства указывают, что органы местного самоуправления обязаны ввести эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение прежнего уровня социальной защиты указанной категории медицинских работников в жилищно-коммунальной сфере, и в случае недостаточности финансовых средств вправе обратиться за соответствующей помощью в бюджеты вышестоящих уровней.

Следовательно, ФИО1, как медицинский работник, работающий и проживающий в сельской местности, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанным законодательством.

Данные меры ответчиком не принимались, что привело к нарушению прав истицы, и поэтому понесенные ею расходы подлежат возмещению.

Судом установлено, что ФИО1 работает в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Приютненская ЦРБ», расположенном в с. Приютное Приютненского района Республики Калмыкия, проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме по адресу: <...>

Согласно представленным копиям документов по оплате коммунальных услуг ФИО1 оплатила за потребление природного газа с xxx г. по xxx№ *** руб.№ *** коп., за электроэнергию с xxx г. по xxx г.– № *** руб. № *** коп., всего общая сумма затрат составила № *** руб. № *** коп.

В связи с применением исковой давности в пользу ФИО1 подлежат взысканию затраты на оплату коммунальных услуг: за потребление природного газа с июня 2008 г. по xxx№ *** руб.№ *** коп., за электроэнергию с xxx г. по xxx г.– № *** руб. № *** коп.., всего на сумму № *** руб.№ *** коп.

Из ч.1 ст.103 ГПК РФ следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части требований.

Согласно п.2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ суд, исходя из имущественного положения ответчика, вправе уменьшить размер государственной пошлины. С учетом указанной нормы закона и имущественного положения ответчика, суд приходит к выводу об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Гражданское дело по иску прокурора Приютненского района Республики Калмыкия в интересах в интересах ФИО1 к Приютненскому районному муниципальному образованию Республики Калмыкия о взыскании затрат на оплату коммунальных услуг, удовлетворить.

Взыскать с Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия в пользу ФИО1 № *** руб.№ *** коп. в счет возмещения затрат на оплату коммунальных услуг за период с xxx г. xxx г.

Взыскать с Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме № *** (№ ***) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: (подпись) Метёлкин С.И.