О признании бездействия по не оформлению и не выдаче трудовых книжек незаконным и обязании устранить выявленные нарушения. по иску прокурора



Дело № 2-270/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Приютное 09 августа 2011 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Метёлкина С.И.,

при секретаре судебного заседания ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приютненского района Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия Администрации Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по не оформлению и не выдаче трудовых книжек несовершеннолетним , , , , , , , , , и обязании Администрации Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия устранить выявленные нарушения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Приютненского района Республики Калмыкия (далее прокурор) обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства и законодательства о несовершеннолетних в органах и учреждениях образования района.

В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований трудового законодательства несовершеннолетним , , , , , , , , , , устроившимся впервые и проработавшими разнорабочими в администрации Приютненского СМО РК с xxx по xxx трудовая книжка в установленном законом порядке не была оформлена и выдана.

Между тем, не оформление и не выдача трудовой книжки негативно сказывается на трудовом стаже указанных работников, впоследствии на трудовой пенсии работников, что нарушает их права, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

В связи с этим просит признать незаконным бездействия Администрации Приютненского СМО РК по не оформлению и не выдаче трудовых книжек несовершеннолетним , , , , , , , , , и обязании Администрации Приютненского СМО РК оформить и выдать указанным несовершеннолетним лицам трудовые книжки и произвести в них запись о трудоустройстве.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, привел изложенные в заявлении доводы.

Представитель органа, чьи действия, обжалуются Администрации Приютненского СМО РК, требования прокурора признал, и обязался их устранить в кратчайшие сроки.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и статьей 254 ГПК РФ в суд могут быть обжалованы решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Согласно статье 45 ГПК РФ, прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.ст.2,7) Российская Федерация является социальным государством, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской федерации и п.п. 2.4. Постановления Правительства Российской Федерации от xxx № *** «О трудовых книжках» трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основаниях прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от xxx № *** «О трудовых книжках» оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Судом установлено, что несовершеннолетние , , , , , , , , , впервые устроились на работу и проработали разнорабочими в администрации Приютненского СМО РК с xxx по xxx. Однако трудовые книжки указанным лицам Администрация Приютненского СМО РК в установленном законом порядке и сроки оформлены и выданы не были.

Указанные обстоятельства установлены материалами дела и сторонами не оспариваются.

Из объяснения представителя Администрация Приютненского СМО РК , следует, что трудовые книжки несовершеннолетним, впервые устроившимся и проработавшим в Администрацию Приютненского СМО РК в xxx г., в установленном законом порядке и сроки оформлены и выданы не были.

Факт трудовых отношений подтверждается Распоряжением Администрации Приютненского СМО РК № *** от xxx, табелем учета рабочего времени и другими материалами проверки.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Администрацией Приютненского СМО РК действительно не исполнены требования законодательства и законодательства о несовершеннолетних, что повлекло ущемление прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних работников.

В связи с этим суд полагает, что бездействие Администрации Приютненского СМО РК по не оформлению и не выдаче трудовых книжек несовершеннолетним Годиной С.И, , , , , , , , , следует признать незаконным.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Администрацию Приютненского СМО РК оформить и выдать , , , , , , , , , трудовые книжки и произвести в них запись о трудоустройстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Заявление прокурора Приютненского района Республики Калмыкия удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по не оформлению и не выдаче трудовых книжек несовершеннолетним , , , , , , , , , незаконным.

Обязать Администрацию Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия оформить и выдать , , , , , , , , , трудовые книжки и произвести в них запись о трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий (подпись) Метёлкин С.И.