о включении периодов курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж



Дело № 2-344/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 года с. Приютное

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре Кийкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

обратилась в суд с указанным иском к УПФ РФ в Приютненском районе Республики Калмыкия (далее УПФ).

В обоснование своих требований указала, что имеет более 25 лет стажа педагогической работы. xxx она обратилась в УПФ за досрочным назначением пенсии по старости. Решением УПФ № *** от xxx ей было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия у нее 25-летнего педагогического стажа, комиссия не включила в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx. по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx Просит включит указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании уточнила свои требования, просила включить в специальный трудовой стаж время нахождения ее на курсах повышения квалификации, обязать пенсионный орган назначить и производить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию xxx

Представитель ответчика УПФ РФ в Приютненском районе Республики Калмыкия по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусматривает, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Установлено, истец в xxx обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением комиссии ГУ-УПФР в Приютненском районе РК по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от xxx в удовлетворении заявления истице отказано. Основанием отказа послужила недостаточная продолжительность специального стажа. Из него исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx Специальный стаж на момент обращения , дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по мнению пенсионного органа, составил - -. С xxx УПФ назначена и выплачивается трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Специальный трудовой стаж на xxx составляет -.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются решениями комиссии ГУ-УПФР в Приютненском районе РК № *** от xxx, № *** от xxx, пенсионным делом, трудовой книжкой серии № ***, приказами по МОУ «Булуктинская средняя общеобразовательная школа», а также пояснениями сторон.

Доводы истицы о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx и назначить пенсию с xxx, подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии суд находит обоснованными по следующим основаниям.

Как следует из ранее действовавшего законодательства, а именно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшего на период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации по специальности, в стаж работы работников засчитывается и время обучения на курсах повышения квалификации по специальности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно выпискам из приказов № *** от xxx, № *** от xxx, № *** от xxx, № *** от xxx, № *** от xxx, № *** от xxx, № *** от xxx, № *** от xxx, № *** от xxx в периоды, исключенные пенсионным органом из специального стажа истицы, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

Как установлено судом, в указанные периоды истица работала в должности воспитателя соответствующего государственного и муниципального учреждения для детей, то есть направлялась на курсы повышения квалификации в периоды работы, подлежащей включению в специальный трудовой стаж. Эта работа непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за периодами нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с действовавшим на момент существования соответствующих правоотношений законодательством (ст. 198, 199 КЗоТ РСФСР) за в указанные периоды сохранялось рабочее место, заработная плата, работодателем производились отчисления в бюджет и внебюджетные фонды.

Поскольку находилась на курсах повышения квалификации в период их гарантированного включения в стаж работы, дающей право на специальное (льготное) пенсионное обеспечение данные периоды должны быть включены в специальный стаж в календарном порядке.

Таким образом, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, помимо периодов, учтенных в составе специального стажа пенсионным органом, дополнительно подлежат включению периоды нахождения курсах повышения квалификации в специальный стаж в календарном порядке.

С учетом требований ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена и выплачиваться со дня возникновения права на пенсию, то есть с xxx

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приютненском районе Республики Калмыкия включить в специальный трудовой стаж , дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, с xxx по xxx, назначить и выплачивать досрочно трудовую пенсию по старости с xxx.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: О.Н. Эминов