П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Приютное 24 июня 2011 года

Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Эминов О.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица – - <...>,

У С Т А Н О В И Л:

xxx Отделением государственного пожарного надзора по Приютненскому району Управления пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия (далее отделение государственного пожарного надзора по Приютненскому району) при проверке - <...>, расположенного по адресу: <...>, были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности.

Данные нарушения квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В судебном заседании представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, – главный государственный инспектор Приютненского района Республики Калмыкия по пожарному району Кулькин О.В. пояснил, что при проведении плановых мероприятий по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в -, расположенного в <...>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации. Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Считает, что к администрации учреждения необходимо применить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на - суток.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководитель - <...> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.29.7. Коап РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии в действиях администрации учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению № *** от xxx главный государственный инспектор Приютненского района Кулькин О.В. провел проверку соблюдения требований пожарной безопасности в - <...>. В ходе проверки составлен акт о выявленных в помещении - <...> нарушениях требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 г., на основании которого в отношении юридического лица – - <...> составлен протокол об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении от xxx № *** следует, что администрацией - <...> нарушены требования пожарной безопасности: 1) в помещении - эксплуатируются участки электросети с электрическими проводами потерявшими защитные свойства изоляции, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03; 2). В - эксплуатируется электрическая розетка с поврежденной защитной крышкой, чем нарушен п.60 ППБ 01-03. Данное нарушение создает непосредственную угрозу возникновения пожара и безопасности людей.

Из объяснения руководителя - данного при составлении протокола об административном правонарушении xxx, следует, что в связи с отсутствием денежных средств, нет возможности отремонтировать.

По смыслу закона, противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

При таких обстоятельствах нарушение требований пожарной безопасности администрацией - <...> не вызывает сомнений.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

В бездействии администрации - <...> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Санкция данной нормы предусматривает возможность назначения в отношении юридических лиц, их структурных подразделений, административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Суд находит необходимым для предотвращения возникновения угрозы жизни людей и иных вредных последствий назначить - <...> наказание в виде административного приостановления деятельности помещения - <...>, поскольку считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29. 10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать администрацию юридического лица – - <...>, расположенного по адресу: <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения учреждения – -, сроком на - суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок административного наказания исчислять с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Судья Эминов О.Н.