П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Приютное 24 июня 2011 года

Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Эминов О.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица – - <...>,

у с т а н о в и л :

xxx Отделением государственного пожарного надзора по Приютненскому району Управления пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия (далее отделение государственного пожарного надзора по Приютненскому району) при проверке - <...>, расположенного по адресу: <...>, были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности.

Данные нарушения квалифицированы по ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В судебном заседании представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Приютненского района Республики Калмыкия по пожарному надзору Амаров С.М. пояснил, что при проведении плановых мероприятий по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в - расположенного в <...>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации. Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Считает, что к администрации учреждения необходимо применить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на - суток.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – - в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.29.7. КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии в действиях администрации образовательного учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что xxx государственным инспектором Приютненского района по пожарному надзору Амаровым С.М. в - <...> РК проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе данной проверки выявлены нарушения требований п.п. 57, 60, 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 г., в связи с чем в отношении юридического лица – - <...> РК, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении от xxx № *** следует, что - <...> нарушены требования пожарной безопасности: 1) помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения – огнетушителями, чем нарушен п.108 ППБ 01-03; 2) в помещении вентиляционной электрическая розетка не закрыта защитной крышкой, чем нарушен п. 57 ППБ 01-03; 3) в помещении вентиляционной эксплуатируется электрический провод с потерявшей изоляцией, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;

Из объяснения руководителя - данного при составлении протокола об административном правонарушении xxx, следует, что в связи с финансовыми затруднениями данное нарушение устранить нет возможности.

По смыслу закона, противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

При таких обстоятельствах нарушение требований пожарной безопасности администрацией - <...> не вызывает сомнений.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

В бездействии администрации - <...> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Санкция данной нормы предусматривает возможность назначения в отношении юридических лиц, их структурных подразделений, административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Суд находит необходимым для предотвращения возникновения угрозы жизни людей и иных вредных последствий назначить - <...> наказание в виде административного приостановления деятельности - - <...>, поскольку считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать администрацию юридического лица – - <...>, расположенного по адресу: <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения учреждения – -, сроком на - суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок административного наказания исчислять с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Судья Эминов О.Н.