Дело № 2-1991/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе
председательствующего судьи Хакимовой Э.М.,
при секретаре Алтынбаевой Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Газизовой З.Р. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани» о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Газизова З.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе г. Казани» (далее - ГУ «УПФР в Приволжском районе г. Казани») о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав в обоснование своих требований, что она Дата обезличена обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Однако решением ГУ «УПФР в Приволжском районе г. Казани» от Дата обезличена № Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа не менее 30 лет. При этом в специальный стаж не были включены: период нахождения Газизовой З.Р. в административном отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена; периоды прохождения курсов повышения квалификации - с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. Истица просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью; обязать ГУ «УПФР в Приволжском районе г. Казани» включить период ее нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена; периоды прохождения курсов повышения квалификации - с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения - с Дата обезличена.
В судебном заседании истица поддержала исковое заявление.
Представитель ответчика - ГУ «УПФР в Приволжском районе г. Казани» - Янгильдина Г.М., действующая на основании доверенности, иск не признала.
Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную трудовую деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается досрочно независимо от возраста.
Судом установлено, что Газизова З.Р. с Дата обезличена осуществляет лечебную деятельность.
Дата обезличена у истицы родилась дочь ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении, и она находилась в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена.
Судом также установлено, что Дата обезличена Газизова З.Р. обратилась в ГУ «УПФР в Приволжском районе г. Казани» о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Решением УПФР в Приволжском районе г. Казани от Дата обезличена № Номер обезличен истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. В стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включено ... лет ... месяцев ... дня. При этом ответчиком не включен в специальный стаж период нахождения Газизовой З.Р. в административном отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена.
На основании Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» от 25.09.1992 года № 3543-1, вступившего в законную силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно ст. 167 КЗоТ РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Аналогичная норма закреплена и в ст. 256 Трудового кодекса РФ, введенного в действие с 01.02.2002 года.
В соответствии со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Таким образом, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для судов общей юрисдикции, и они должны их учитывать и ссылаться на них в судебных постановлениях.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 г. в резолютивной части решения должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика в целях восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости).
Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 года, содержит разъяснение, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то подлежит включению независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Учитывая, что Газизова З.Р. находилась в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена, то есть указанный период имел место до 06.10.1992 года (до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1), суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении указанного периода в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Судом также установлено, что согласно решению УПФР в Приволжском районе г. Казани от Дата обезличена № Дата обезличена в специальный стаж работы Газизовой З.Р. не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации - с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена ввиду того, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, периоды административных, ученических отпусков и периоды прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрены.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Следовательно, период обучения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При этом следует учесть, что для отдельных категорий работников, к таковым относится и истица, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по специальности.
Исходя из изложенного, суд считает, что период прохождения Газизовой З.Р. курсов повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что на день обращения в УПФР в Приволжском районе г. Казани, то есть на Дата обезличена у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд считает, что именно с этого дня у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Газизовой З.Р. подлежат удовлетворению.
Суд считает необходимым обязать УПФР в Приволжском районе г. Казани включить в стаж работы Газизовой З.Р., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости: период нахождения Газизовой З.Р. в административном отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена; периоды прохождения курсов повышения квалификации - с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена; обязать ответчика назначить Газизовой З.Р. досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с Дата обезличена.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани» включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения Газизовой З.Р. в административном отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена; периоды прохождения курсов повышения квалификации - с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена.
Признать за Газизовой З.Р. право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани» назначить Газизовой З.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения, через Приволжский районный суд г. Казани.
Судья: Э.М. Хакимова
Решение вступило в законную силу 10.08.2010 года.