Дело № 2 - 6104\10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 августа 2010 года
Приволжский районный суд города Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Хакимовой Э.М.,
при секретаре Алтынбаевой Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зарипова А.Р. об оспаривании бездействия исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского РО СП УФССП по РТ Миннуллиной Э.Р.,
УСТАНОВИЛ:
Зарипов А.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского РО СП УФССП по РТ. В обоснование заявления указано, что Дата обезличена года начальнику отдела - старшему судебному приставу был направлен исполнительный лист ... № Номер обезличен, выданный Дата обезличена года мировым судьей судебного участка № Номер обезличен ... района г. Казани по делу № Номер обезличен о взыскании ... рублей ... копеек с индивидуального предпринимателя Мингалимовой М.Н. в пользу Зарипова А.Р.. Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № Номер обезличен. В дальнейшем исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2. С Дата обезличена года по настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Багавиевой А.Т. Дата обезличена года представитель Зарипова А.Р. направил судебному приставу-исполнителю заявление о наложении ареста на имущество должника по месту его жительства, наложении ареста на автотранспорт, на счет должника в ..., установлении ограничения на выезд должника из РФ, о производстве розыска должника, обращении взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Заявление было оставлено без ответа и без удовлетворения. По мнению заявителя, смена судебных приставов-исполнителей и иные кадровые перестановки в подразделении судебных приставов не могут служить основанием неприменения своевременных мер принудительного исполнения, совершение которых в полном объеме и в должные сроки является одним из основных принципов осуществления исполнительных производств в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Со стороны исполняющего обязанности старшего судебного пристава Приволжского РО СП УФССП по РТ Миннуллиной Э.Р. не обеспечен должный контроль за ведением исполнительных производств. С момента возбуждения исполнительного производства прошло более ... месяцев. В указанный срок никаких исполнительных действий не совершалось, заявление представителя взыскателя о принятии необходимых мер было оставлено без ответа и без удовлетворения. Зарипов А.Р. обращался в прокуратуру ... района г. Казани с заявлением о бездействии Приволжского РО СП УФССП по РТ. По данному обращению было установлено, что судебными приставами-исполнителями весь комплекс мер по принудительному исполнению решения суда не применяется. Однако, выявленные прокурорской проверкой, оконченной в Дата обезличена года, нарушения законодательства об исполнительном производстве не были устранены. Заявитель просил признать незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского РО СП УФССП по РТ Миннуллиной Э.Р. по исполнению исполнительного производства в отношении Мингалимовой М.Н. и обязать Миннуллину Э.Р. в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу принять меры по своевременному и полному исполнению судебного акта: наложить арест на имущество должника, находящееся по месту его жительства, произвести розыск должника и его имущества, установить ограничение на выезд должника из РФ, направить запросы в налоговые органы, пенсионный фонд и иные организации о предоставлении сведений о наличии у должника имущества, о возможных доходах и месте работы должника, произвести розыск счетов должника в банках, принять иные меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.
Представитель заявителя - Малых Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявление.
Заинтересованное лицо - начальник отдела - старший судебный пристав Приволжского РО СП УФССП по РТ Миннуллина Э.Р., в судебном заседании не согласилась с заявлением.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Приволжского РО СП УФССП по РТ Багавиева А.Т., в судебном заседании не согласилась с заявлением.
Заинтересованное лицо - Мингалимова М.Н., будучи извещена, в суд не явилась.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.
В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов;
обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Судом установлено, что Дата обезличена года на основании исполнительного листа № Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного мировым судьей судебного участка № Номер обезличен ... района г. Казани, в Приволжском РО СП УФССП по РТ было возбуждено исполнительное производство № Номер обезличен о взыскании с Мингалимовой М.Н. в пользу Зарипова А.Р. суммы в размере ... рублей.
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем ФИО1 был совершен выход по месту жительства должника Мингалимовой М.Н. по адресу: .... При этом было установлено, что должника дома не оказалось.
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем Багавиевой А.Т. было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника - автомобиль ..., государственный номер Номер обезличен, и автомобиль ..., государственный номер Номер обезличен.
Также Дата обезличена года было вынесено постановление о временном ограничении должнику на выезд из РФ.
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем Багавиевой А.Т. был осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: .... Со слов соседки ФИО3 было установлено, что Мингалимова М.Н. не проживает в квартире более полугода, ее местонахождение не известно.
Как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Багавиева А.Т., по электронной почте ею были высланы запросы в ... с целью выяснения места работы должника, в ..., налоговые органы, а также было выслано требование в отдел розыска о предоставлении информации по учетам .... Кроме того, она совершила выход по указанному взыскателем адресу должника по ул. ..., где было установлено, что Мингалимова М.Н. там никогда не жила. Данное обстоятельство также подтверждается справкой из справочного стола.
Требования заявителя в части признания незаконным бездействия исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского РО СП УФССП по РТ Миннуллиной Э.Р. в отношении должника Мингалимовой М.Н. подлежат отклонению, поскольку судебными приставами-исполнителями были предприняты необходимые меры по принудительному исполнению исполнительного документа в отношении Мингалимовой М.Н., а именно: был наложен арест на автомобили должника, было вынесено постановление о временном ограничении должнику на выезд из РФ, было вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Кроме того, с Дата обезличена года Миннуллина Э.Р. является начальником отдела - старшим судебным приставом Приволжского РО СП УФССП по РТ, что подтверждается выпиской из приказа УФССП по РТ от Дата обезличена года № Номер обезличен, поэтому требования заявителя о признании незаконными ее бездействия как исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава являются необоснованными.
Руководствуясь ст. ст.194-199, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Зарипова А.Р. об оспаривании бездействия исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского РО СП УФССП по РТ Миннуллиной Э.Р. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Э.М. Хакимова
Решение вступило в законную силу 21.08.2010 года.