Решение по гражданскому делу № 201499/10

<данные изъяты> Дело 2-1499/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2010 года

Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе:

Председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Власовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Игнатьевой А.С., Иванова Н.С. к ООО «Мета-М», МРИ ФНС № по <адрес> Эл о признании недействительными решений о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц

У С Т А Н О В И Л :

Игнатьева А.С., Иванов Н.С. обратились с исковым заявлением к ООО «Мета-М», МРИ ФНС № по <адрес> Эл, в котором просят признать незаконным решение ИФНС № по <адрес> Эл о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением адреса местонахождения ООО «Мета-М» на адрес: РТ, <адрес> <адрес>, <адрес> обязать ИФНС № по <адрес> Эл внести соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ).

В обоснование указывают, что они являются собственниками квартиры (по 1/2 доли соответственно), расположенной по адресу: РТ, <адрес> <адрес>, <адрес>. Данную квартиру истцы в аренду не предоставляли, разрешение на использование указанного адреса не давали. В апреле этого года истцам стала известно, что по адресу, где располагается вышеуказанная квартира, зарегистрировано ООО «Мета-М». Истцами были направлены информационные письма в адрес Межрайонной ИФНС РФ № по РТ с просьбой об отказе в регистрации юридического лица ООО «Мета-М» по адресу: РТ, <адрес> <адрес>, <адрес>., а также о не произведении регистрационных действий без письменного согласия истцов. Также в информационном письме Иванов Н.С. пояснил, что фактическим директором не является, регистрационных документов на организацию не имеет, данную организацию попросил зарегистрировать его знакомый, и в связи с этим также просит отказать в регистрации. Регистрация ООО «Мета-М» по адресу: РТ, <адрес> городок 2, <адрес> затрагивает права и законные интересы истцов.

В настоящем судебном заседании истцы исковые требования уточнили, просили признать недействительным решение МРИ ФНС № по <адрес> Эл о внесении изменений в ЕГРЮЛ о признании Иванова Н.С. учредителем и директором ООО «Мета-М», а также решение № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации вышеуказанного юридического лица по его домашнему адресу; 420000 РТ <адрес> городок 2 <адрес>..

Представитель ответчика МРИ ФНС № по <адрес> Эл иск не признал.

Представитель ответчика ООО «Мета- М» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонной ИФНС № по РТ считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора МРИ ИФНС № по РТ, Платонов Д.А. в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, о времени и месте судебного заседания были извещены.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Федерального закона государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" установлено, что заявления, уведомления и другие документы, используемые при государственной регистрации юридических лиц представляются на бумажном носителе и по возможности в электронном виде. Подлинность подписи заявителя на заявлении, уведомлении и сообщении в обязательном порядке свидетельствуется нотариально. Каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес> Эл принято решение о регистрации юридического лица при создании ООО «Мета-М» (л.д. 102).

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес> Эл произведена государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Мета-М» и государственная регистрация внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений учредительные документы ООО «Мета-М» (л.д. 47, 66).

Решения о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес> Эл приняты на основании заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р 13001 (л.д. 89-98) и заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, по форме Р 14001, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-65).

Согласно тексту данных заявлений, заявителем при подаче данных заявлений выступал Иванов Н.С.. В соответствии с требованиями к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, на заявлениях имеется подпись заявителя, подлинность которой засвидетельствована нотариусом.

Согласно содержанию данных заявлений и приложенных к ним документов Иванов Н.С. принят в участники ООО «Мета-М», избран директором данного общества, а также участниками общества принято решение о смене юридического адреса юридического лица.

Иванов Н.С. в судебном заседании указывал, что все имеющиеся в регистрационном деле ООО «Мета-М» документы он подписывал, в том числе ездил к нотариусу для заверения подлинности подписи на заявлениях.

В то же время, по его утверждению он не читал и не вникал в смысл подписываемых документов. При этом истец указал, что в апреле 2010 года к нему обратился знакомый с предложением за вознаграждение зарегистрировать в своей квартире фирму. Так как ему были нужны деньги, Иванов Н.С. согласился зарегистрировать фирму по своему домашнему адресу, после чего подписал ряд документов.

По утверждениям истца заблуждение относительно подписываемых документов касалось того, что фирма не имеет долгов и то, что он будет учредителем и участником ее недолгое время. Через некоторое время выяснилось, что фирма имеет многомиллионные долги, экономическую деятельность не ведет.

Основания для отказа в государственной регистрации юридических лиц установлены в ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ, согласно которой отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;

г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.

Данный перечень является исчерпывающим.

Суд считает, что действия регистрирующего органа соответствуют положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Перечень документов, представленный в регистрирующий орган при государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица содержится в статье 17 Закона о регистрации, а формы используемых при этом документов, в том числе формы заявлений, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 439. В данном случае необходимые для осуществления регистрационных действий документы были представлены.

Таким образом, у МРИ ФНС № по <адрес> Эл оснований для отказа в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Мета-М» и внесении изменений в сведения о данном юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц не имелось.

Направление истцами ДД.ММ.ГГГГ информационных писем в адрес МРИ ФНС № по РТ об отказе регистрации ООО «Мета-М» по адресу их проживания также не являлось для МРИ ФНС № по <адрес> Эл основанием для отказа в регистрации, поскольку в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона о регистрации за представление недостоверных сведений заявители несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В случае допущенных при создании юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.

В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

Закон не содержит положений, закрепляющих права налоговых органов по проверке достоверности сведений, вносимых участниками юридического лица в учредительные документы, а также вносимых в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы, по проведению правовой экспертизы представленных для осуществления регистрации документов.

Таким образом, регистрирующий орган при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, не вправе осуществлять правовую экспертизу представленных документов. Обязанность указания достоверной информации возложена законом на заявителя, то есть на истца.

В случае предоставления соответствующих документов и при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ регистрирующий орган обязан в пятидневный срок произвести регистрацию юридического лица, так как он является лишь органом, уполномоченным внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Более того, как следует из пояснений истца Иванова С.Н. он добровольно согласился зарегистрировать фирму ООО «Мета-М» по своему домашнему адресу, стать ее участником и руководителем для чего подписал соответствующие документы. Заблуждение истца относительно имеющейся задолженности у ООО «Мета-М» перед бюджетом не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку в данном случае Иванов Н.С. не лишен возможности оспаривать в арбитражном суде решение о принятии его в участники ООО «Мета-М». Доводы истца о том, что он согласился стать участником и директором ООО «Мета-М» только на несколько дней также не являются основанием для признания решений регистрирующего органа недействительными. Согласившись стать участником и руководителем общества, Иванов Н.С. принял на себя обязательства, отказ от исполнения которых возможен только в порядке установленном законом, а не путем направления в налоговый орган заявлений об отказе от своих обязательств.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает признание судом недействительной государственной регистрации изменений и незаконным решения об их государственной регистрации в качестве правовых последствий представления недостоверных сведений о юридическом лице

С учетом изложенного, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Игнатьевой А.С., Иванова Н.С. к ООО «Мета-М», МРИ ФНС № 4 по Республики Марий Эл о признании недействительными решений о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Приволжский районный суд <адрес>.

Копия верна: