Дело № 2-1761/10Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2010 года
Приволжский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Галишникова К.И.,
при секретаре Багрове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании уведомления Управления Росреестра по РТ о приостановлении регистрации права собственности незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании уведомления Управления Росреестра по РТ о приостановлении регистрации права собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> незаконным. В обоснование указывает, что ею в Управление Росреестра по РТ были сданы документы на регистрацию права собственности, однако государственная регистрации была приостановлена, по тем основаниям, что документы, предоставленные на государственную регистрацию по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав. Данное уведомление о приостановлении государственной регистрации считает незаконным, поскольку земельный участок предоставлялся ей как молодому специалисту решением Салмачинского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, о чем был выдан государственный акт на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным просит признать отказ Управления Росреестра по РТ в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> незаконным, обязать Управление Росреестра по РТ зарегистрировать право собственности на земельный участок.
В судебном заседании заявительница требования уточнила, просила суд признать уведомление Управления Росреестра по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, незаконным, обязать Управление росреестра по РТ зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Представитель Управления Росреестра по РТ с требованиями не согласна.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 1. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные акты;
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ)
В соответствии со ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
В силу ч.1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
В судебном заседании установлено, что решением <адрес> <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ на основании справки ОАО фирма «Салмачи» о закреплении земельного участка, ФИО2 выделен земельный участок в размере № ГА для строительства индивидуального жилого дома и выращивания с/х продукции на территории <адрес>.
Как следует из государственного акта №, в пожизненное наследуемое владение ФИО2 для индивидуального жилищного строительства предоставлен земельный участок площадью № га на территории <адрес> на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ Совета Салмачинского местного самоуправления.
Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, документы на которую были представлены ДД.ММ.ГГГГ входящий номер № в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» приостановлена, ввиду того, что при проведении правовой экспертизы представленных заявителем правоустанавливающих документов возникли сомнения в их подлинности, другие документы, необходимые для регистрации не представлены.
Однако суд приходит к выводу о том, что оснований для приостановления государственной регистрации права собственности на земельный участок не имелось, поскольку заявителем представлены все предусмотренные законом и необходимые для государственной регистрации правоустанавливающие документы. Сведений о том, что в ЕГРП зарегистрированы права каких-либо третьих лиц на спорный объект, либо о наличии правопритязаний не имеется. Основания, содержащиеся в уведомлении Управления Росреестра по РТ, по которым приостановлена государственная регистрации права собственности, в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» таковыми неявляются.
В силу ст. 9 указанного Федерального закона к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав ….относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, его территориальные органы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одной из стадий государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
Пределы правовой экспертизы и проверки законности сделки определены целью государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Такие правовая экспертиза и проверка законности заключаются в проверке действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.
Регистрирующий орган в нарушение п. 4 ст. 9 Федерального закона № 122-ФЗ вышел за пределы предоставленных законом полномочий и сделал неправомерный вывод о том, что предоставленные документы вызывают сомнения и не могут служить надлежащими документами для государственной регистрации права собственности ФИО2
При таких обстоятельствах уведомление Управления Росреестра по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> нельзя признать законным.
С учетом изложенного суд находит требование ФИО2 о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по РТ о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление ФИО2 о признании уведомления Управления Росреестра по РТ о приостановлении регистрации права собственности незаконным удовлетворить.
Признать уведомление Управления Росреестра по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, незаконным.
Обязать Управление росреестра по РТ зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> за ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья: подпись