Дело № 2-987/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2010 года Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Галишникова К.И.,
с участием адвоката ФИО8
при секретаре Багрове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Примерова С.С. к ИКМО г. Казани, ООО «ЖАК», МЗИО РТ о признании отказа в заключение договора социального найма жилого помещения незаконным, признании факта использования жилого помещения на основании договора найма, об обязании заключить договор социального найма с последующей приватизацией жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
Примеров С.С., действуя за себя и в интересах несовершеннолетних детей Примеровых А.С., А.С. обратился в суд к ответчикам о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, об обязании ООО «ЖАК» заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в обоснование указывает, что является нанимателем комнаты № по адресу: <адрес> Истец обращался с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемого жилого помещения, но получил отказ в приватизации со ссылкой на ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда» о том, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат и здание находится на праве хозяйственного ведения у ООО «ЖАК». Истец считает данный отказ незаконным, так как на основании ордера он был вселен в указанное жилое помещение, на его имя открыт лицевой счет, за данное помещение им ежемесячно вносятся платежи. Закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не содержит обязательного условия о заключении договора социального найма между органами местного самоуправления и гражданами, вселившимися в жилое помещение на основании ордера, выданного в установленном порядке. С момента вступления ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в силу, права, которые вытекали из договора найма жилого помещения в общежитии, преобразовались в права договора социального найма в силу закона. По-мнению истца, при приватизации ОАО «Татстрой» дом подлежал передаче в муниципальную собственность, отсутствие акта - приема передачи дома не может нарушать права граждан на приватизацию. В связи с тем, что статус общежитие дом утратил, просит суд признать отказ в приватизации занимаемого жилого помещения незаконным, обязать ООО «ЖАК» заключить с истцами договор приватизации комнаты № в доме № по ул. <адрес>.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец исковые требования изменил, просил суд признать за ним фактическое пользование комнатой <адрес> на основании договора найма, признать незаконным отказ в заключении договора социального найма и приватизации указанного жилого помещения, обязать ИК МО г.Казани заключить с Примеровым С.С. договор социального найма с правом последующей приватизации комнаты <адрес>.
Представитель ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в судебном заседании с иском не согласилась.
Представитель ответчика - Министерства земельных и имущественных отношений по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ответчика - ОАО «ЖАК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что согласно ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ года Примерову С. семьей из 4 человек в общежитии ЖКХ ОАО «Татстрой» на период работы в ОАО «Татстрой» завод <данные изъяты> предоставлена комната <адрес> общей площадью №
Из выписки из домовой книги следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирован истец с 29.12.2006 года, а также его жена Примерова В.М. с 29.12.2006 года, несовершеннолетние дети Примеровы А.С., А.С. с 29.12.2006 года.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ЖАК» и Примеровым С.С. заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому Примерову С.С. предоставлена в найм комната <адрес>
Финансовый лицевой счет на указанную комнату открыт на имя Примерова С.С.
Как следует из технического паспорта РГУП БТИ комната <адрес> имеет общую площадь № кв.м., право собственности ни за кем не зарегистрировано.
Согласно справке МУП ДМЖП № от ДД.ММ.ГГГГ истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в г.Казани приватизированной площади не имеет и право на приватизацию не использовал.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ года Министерство земельных и имущественных отношений РТ передало в безвозмездное пользование ООО «ЖАК» государственное имущество согласно перечня имущества и Акту приема-передачи, являющиеся неотъемлемой частью данного договора. В состав данного имущества вошло девятиэтажное кирпичное здание общежития по <адрес>.
Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден перечень квартир находящихся в муниципальной собственности города Казани спорная комната дома <адрес> вошла в этот перечень.
Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ с жилого дома <адрес> снят статус «общежитие».
Распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ года МЗИО РТ передало в доверительное управление ООО «ЖАК» и заключен договор доверительного управления государственным имуществом № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Пунктом 2.4 указанного договора предусмотрено, что ООО « ЖАК» обязан: принять имущество по акту приема- передачи, заключать с сотрудниками ОАО «Татстрой»- нанимателями жилых помещений входящих в состав имущества договоры найма жилых помещений в общежитиях в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № № создавать все необходимые условия для проживания нанимателей.
Кассационным определением Судебной коллегией Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года решение Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года по иску ФИО10 к МЗИО РТ, ООО «ЖАК» о признании недействительным распоряжения заместителя МЗИО по РТ от ДД.ММ.ГГГГ года № № р «О передаче государственного имущества в доверительное управление», отменено и в удовлетворении требований ФИО10 отказано.
Распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ года жилые помещения по <адрес> исключены из перечня, утвержденного постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани», как ошибочно включенные.
Как следует из постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ года Постановление Руководителя ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об изменении статуса жилого дома <адрес> используемого в качестве общежития признан утратившим силу.
Из выписки из реестра государственной собственности РТ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ следует, что общежитие д. <адрес> находится в реестре государственной собственности РТ.
Поскольку Решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года договор хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ. о закреплении дома, расположенного по улице <адрес> за ОАО «Татстрой» признан не соответствующим законодательству РФ и недействительным с применением последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ОАО «Татсрой» возвратить все объекты, закрепленные договором, в том числе общежитие, Министерству Земельных и имущественных отношений РТ, согласно выписке из реестра государственной собственности РТ № № от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> относится к республиканской собственности и имеет статус общежития, согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных имущественных отношений передало его в безвозмездное пользование ООО «ЖАК», данный договор является законным, что подтверждается Кассационным определением Судебной коллегией Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № то суд приходит к выводу о том, что в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования истца к ИК МО г.Казани, МЗИО РТ о признании отказа в заключении договора социального найма и приватизации комнаты <адрес>, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Доводы истца о том, что дом <адрес> передан в муниципальную собственность, следовательно, к жителям данного дома должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма, не могут являться основанием для удовлетворения требований, поскольку не подтверждаются какими либо допустимыми доказательствами, поскольку распоряжением КЗИО ИКМО г. Казани № № от ДД.ММ.ГГГГ года жилые помещения по <адрес> исключены из перечня, утвержденного постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани», как ошибочно включенные, а постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ года Постановление Руководителя ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об изменении статуса жилого дома <адрес> используемого в качестве общежития, признан утратившим силу.
Так как в настоящее время жилой дом <адрес> имеет статус общежития, собственник в лице МЗИО РТ не имеет желания изменить данный статус, и учитывая то обстоятельство, что жилая комната истцу предоставлена в найм ООО «ЖАК» только в ДД.ММ.ГГГГ году. Спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора коммерческого найма, в связи с чем требования истца о признании за ним фактического права пользования комнатой <адрес> на основании договора социального найма также не подлежат удовлетворению.
Кроме того, из договора найма, заключенного с истцом следует, что жилое помещение ему предоставило ООО «ЖАК», которое не относится к Муниципальному образованию, а является коммерческой организацией. Согласно договору доверительного управления от ДД.ММ.ГГГГ года № № следует, что МЗИО РТ доверяет ООО «ЖАК» заключать договоры найма в спорном жилом помещении только с работниками ОАО «Татстрой», в связи с чем суд считает, что договор, на который ссылается истец, является договором коммерческого найма, в силу чего у него не возникает права приватизации, занимаемой им комнаты.
Отказ в удовлетворении требований истца не нарушает прав последнего, поскольку не лишает его права на проживание в спорном жилом помещении.
На основании вышеизложенного иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Примерову С.С. в иске к ИКМО г. Казани, ООО «ЖАК», МЗИО РТ о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, признании факта использования жилого помещения на основании договора найма, об обязании заключить договор социального найма с последующей приватизацией жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10-ти дней через Приволжский районный суд г. Казани.
Судья: подпись