Дело № 2-4071/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Галишникова К.И.,
при секретаре Багрове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани о признании распоряжения недействительным, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, признании права на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О Ветеранах», возложении обязанности по постановке на учет по улучшению жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование указывает, что он является ветераном-участником Великой отечественной войны, инвалидом второй группы. С ДД.ММ.ГГГГ вместе с супругой ФИО7, которая также является инвалидом второй группы, проживают в <адрес>, принадлежащей ФИО6 Для улучшения жилищных условий истец обратился в МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани с заявлением о постановке на учет в улучшении жилищных условий как ветерана- участника ВОВ. Однако распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в постановке на учет, мотивируя тем, что заявитель намеренно ухудшил свои жилищные условия в нарушение ст. 53 ЖК РФ. Считает данный отказ незаконным, поскольку сын ФИО6 проживает с ними, в связи с ухудшением здоровья заявителя. Просит суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета и признать его право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О Ветеранах»; обязать МУ Администрация Приволжского района г.Казани поставить его на учет по улучшению жилищных условий.
В судебном заседании представители истца заявленные требования уточнили, просили суд признать распоряжение МУ Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, признать ФИО4 нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета и признать его право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О Ветеранах»; обязать МУ Администрация Приволжского района г.Казани поставить его на учет по улучшению жилищных условий.
Представитель МУ Администрация Приволжского района г.Казани с заявлением не согласилась.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «ОБ обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно п.4 ст. 14 ФЗ О «Ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
В силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения в пункт 4 ст. 14, согласно которой обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
Согласно ч. 1 п. 2 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
В силу п.4,5 ст. 50 ЖК РФ Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно Решению Казанской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
В силу ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
В судебном заседании установлено, что согласно справкам ВТЭ-231 № от ДД.ММ.ГГГГ и МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО7 являются инвалидами второй группы по общему заболеванию.
Согласно удостоверению серия Е № ФИО4 является инвалидом Великой Отечественной войны 2 группы и имеет право на льготы, установленные ст.14 ФЗ «О ветеранах».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 зарегистрировано право собственности на <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением в МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани о принятии с семей в составе 3 человек на учет для улучшения жилищных условий, согласно ФЗ «О ветеранах», в связи с обеспеченность общей площадью менее 12 к.м. на одного члена семьи.
Согласно справке РГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на <адрес> на основании справки ЖСК № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке РГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного права собственности на жилые помещения в г.Казани не имеет.
Согласно уведомлениям Управления Росреестра по РТ № и 01/049/2010-320 от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах ФИО4 и ФИО7 на имеющиеся у них объекты недвижимости.
Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 продал, а ФИО8 приобрел <адрес>. Данный договор зарегистрирован в ГРП при МЮ РТ.
Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирован истец и его супруга ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, а также его сын ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.
Финансовый лицевой счет <адрес> г.Казани открыт на имя ФИО6
Как следует из выписки из распоряжения Главы Администрации Приволжского <адрес> ИК МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ветерану ВОВ отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, совершившему в нарушение ст. 53 ЖК РФ действия, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Собственник квартиры, сын участника ВОВ, ФИО6 с намерением приобретения права стоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении для своего отца, участника ВОВ, совершил действие, в результате которого ФИО4 мог быть признан нуждающимся, выразившееся в регистрации на общей площади квартиры ФИО6, который в совместной собственности также имеет квартиру общей площадью 51,3 кв.м по адресу: <адрес>. За ФИО6 зарегистрировано право собственности на <адрес>.
Согласно письму главного врача МУЗ «Городская поликлиника №» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, 1925 года рождения и ФИО7, 1930 года рождения, проживающие по адресу: <адрес> по состоянию здоровья нуждаются в постороннем уходе.
Согласно справке РГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного права собственности на жилые помещения в <адрес> не имеет.
Исходя из размеров общей площади <адрес>, в котором ранее были зарегистрированы истец и его супруга усматривается, что на каждого члена семьи приходилось по 16,8 кв.м общей площади, что превышает учетную норму площади жилого помещения, то есть они не являлись нуждающимися в жилом помещении.
Зарегистрировавшись ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, ФИО6 ухудшил жилищные условия ФИО4, в результате чего последний стал нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку площадь жилого помещения после его регистрации на каждого члена семьи стала составлять 11,2 кв.м. Соответственно с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО4 вправе был обратиться не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о признании распоряжения МУ Администрации Приволжского района ИК МО <адрес> об отказе в постановке на учет в улучшении жилищных условий как ветерана- участника ВОВ не имеется, поскольку установлено, что зарегистрировавшись в <адрес> ФИО6. намеренно совершил действия для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях своего отца ФИО4, в результате чего общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи стала составлять 11,2 кв.м., в связи с чем МУ Администрация Приволжского района ИК МО <адрес> правомерно отказало в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Соответственно подлежит отклонению и требование о признании ФИО4 нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета и признании его права на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О Ветеранах».
Доводы представителя истца ФИО6 о том, что он зарегистрировался в квартире для того, чтобы узаконить свое проживание в связи с тяжелым состоянием здоровья его родителей, где проживает с весны 2009 года не могут быть приняты судом во внимание, поскольку независимо от мотивов его регистрации он своими действиями ухудшил жилищные условия заявителя, в результате чего последний мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Поскольку в действиях МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани нарушений закона не имеется требования истца о возложении обязанности по постановке его на учет по улучшению жилищных условий также подлежат отклонению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ФИО4 в иске к МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани о признании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, признании права на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О Ветеранах», возложении обязанности по постановке на учет по улучшению жилищных условий, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней.
Судья: подпись