<данные изъяты> Дело № 2- 5131/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 ноября 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Власовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Давыдовой О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Муравкиной Д.Д. к Испонительному комитету муниципального образования г. Казани, ООО «ЖАК», Министерству земельных и имущественных отношений РТ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Давыдова О.В. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью Муравкиной Д.Д. право общей совместной собственности в порядке приватизации на комнату 229 <адрес>. В обосновании истица указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Давыдовой О.В. была предоставлена для проживания комната, расположенная по адресу: <адрес>. По этому же адресу ДД.ММ.ГГГГ была прописана Муравкина Д.Д. Истица обращалась с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемого жилого помещения, но получила отказ в приватизации, со ссылкой о том, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат и здание находится на праве хозяйственного ведения у ООО «ЖАК». Истица считает данный отказ незаконным.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила признать право общей долевой собственности за Давыдовой О.В. и Муравкиной Д.Д. по 1/2 доле на каждого на жилое помещение: комнату 229 <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МЗИО РТ в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Представитель ответчика ИКМО г. Казани в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ЖАК» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Суд, с учетом мнения истицы, не затягивая рассмотрение настоящего дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков ИКМО <адрес>, ООО «ЖАК», МЗИО РТ.
Выслушав истицу, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ: пункт 3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Судом установлено, что согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Давыдова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Муравкина Д.Д. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ между Давыдовой О.В. и ООО «ЖАК» заключен договор № найма жилого помещения - комнаты 229 в <адрес> (л.д. 7,8)
Финансовый лицевой счет на указанную комнату открыт на имя Давыдовой О.В. (л.д. 15)
Из свидетельства о рождении № № следует, что Муравкина Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью Давыдовой О.В. (л.д. 11)
Согласно справке МУП « Дирекция муниципальных жилищных программ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Давыдова О.В. и Муравкина Д.Д. свое право на приватизацию не использовали.(л.д. 14)
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества в хозяйственное ведение Государственный комитет при приватизации передал ОАО «Татстрой» в хозяйственное ведение объекты социальной инфраструктуры, в том числе общежитие по <адрес>
Решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ иск Первого заместителя прокурора РТ к ОАО « Татстрой», Министерству земельных и имущественных отношений РТ о признании договора ничтожным и применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворен. Постановлено: признать договор № от 24.10 1995 года о передаче государственного имущества в полное хозяйственное ведение недействительным (ничтожным) и применить последствия недействительности ничтожности сделки в виде обязания ОАО « Татстрой» возвратить Министерству земельных и имущественных отношений РТ объекты социальной инфраструктуры, указанные в приложении к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 1 Распоряжения КМ РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд ОАО « Татстрой» ( в том числе <адрес>) подлежит передаче в собственность <адрес>.
Во исполнение Распоряжения КМ РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Руководителя ИК <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> должен быть передан в собственность <адрес> и включен в реестр муниципальной собственности., с закреплением на праве оперативного управления за КЗИО <адрес>.
Согласно постановлению руководителя ИКМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с жилого <адрес> снят статус общежития.
Постановлением Руководителя ИКМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности <адрес>.
Как следует из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема - передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство Земельных и имущественных отношений по РТ передало в доверительное управление ООО « ЖАК» государственное имущество в виде общежития <адрес> для проживания сотрудников ОАО « Татстрой».
Согласно договору доверительного управления № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений по РТ передало в доверительное управление ООО « ЖАК» государственное имущество в виде общежития <адрес>. п. 2.4.7 договора установлено, что ООО « ЖАК» обязан заключать с нанимателями жилых помещений договоры найма, выполнять функции по управлению имуществом, в том числе принимать решения по общим вопросам обслуживания и ремонта общего имущества, вести хозяйственные и финансовые операции, обеспечивать нанимателям жилых помещений предоставление в соответствии с договором коммунальных и иных услуг.
Согласно Выписке Реестра государственной собственности РТ в Реестре государственной собственности РТ находится имущество расположенное по адресу: <адрес>.
Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к МЗИО РТ и ООО « ЖАК» об оспаривании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №р отменено. Судебной коллегией по гражданским делам ВС РТ постановлено: отказать в удовлетворении иска о признании недействительным распоряжения заместителя министра МЗИО РТ от ДД.ММ.ГГГГ №р « О передаче государственного имущества в доверительное управление.
Поскольку в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления либо правопреемникам приватизируемых предприятий в установленном порядке, и учитывая то обстоятельство, что в 1995 году была осуществлена приватизация ГУП «Татстрой» путем преобразования в ОАО «Татстрой», в его ведении находилось общежитие по адресу: <адрес> то суд считает, что данный дом подлежал передаче в муниципальную собственность, и отсутствие распоряжения и акта-приема передачи <адрес> в муниципальную собственность, не может изменить его фактический статус жилого дома.
Учитывая то обстоятельство, что жилой <адрес>, принадлежащий ГУП Татстрой на праве хозяйственного ведения и использовавшийся в качестве общежития, подлежал передаче в муниципальную собственность в период преобразования ГУП «Татстрой» в ОАО «Татстрой», что и было сделано распоряжением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ №р и распоряжением Руководителя ИКМО от ДД.ММ.ГГГГ №р, то суд считает, что в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», после вступления ЖК РФ в законную силу - с ДД.ММ.ГГГГ, данный дом статус общежития утратил, и несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма с истцом, суд полагает, что с ДД.ММ.ГГГГ Давыдова О.В. проживает в комнате 229 <адрес> на условиях договора социального найма.
Суд считает, что наличие документов, свидетельствующих о нахождении данного дома в Республиканской собственности с ДД.ММ.ГГГГ и передача <адрес> в доверительное управление ООО « ЖАК», исключение распоряжением Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ данного дома из перечня домов, включенных в муниципальную собственность и отсутствие соответствующего акта органов власти и местного самоуправления о передаче в муниципальную собственность <адрес>, не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений.
Согласно Обзора судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005года, утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ « если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он праве обратиться в суд с иском с признанием за ним права собственности в судебном порядке… Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Поскольку истица проживает в спорном жилом помещении с 2002 года и в настоящее время Давыдова О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Муравкиной О. В., из за отсутствия акта приема передачи <адрес> в муниципальную собственность не может реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от себя причинам, то суд считает, что требования истицы о признании за ней и несовершеннолетней Муравкиной Д.Д. права общей долевой собственности по 1/2 доли на каждого в порядке приватизации на комнату 229 <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Давыдовой О.В., Муравкиной Д.Д. право общей долевой собственности по 1/2 доли на каждого на жилое помещение: комнату 229 <адрес> в порядке приватизации.
Исключить комнату 229 <адрес> из Республиканской собственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Приволжский районный суд <адрес>.
Судья подпись
Копия верна:
Судья <адрес>
суда <адрес> РТ Я.В. Малкова