<данные изъяты> Дело № 2-4963/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Галишникова К.И.,
с участием прокурора ФИО 1
при секретаре Багрове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приволжского района г.Казани, действующего в интересах жилищных прав Железнова А.П. к МУ Администрация Приволжского района ИКМО г. Казани о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Приволжского района г.Казани, действуя в защиту жилищных прав Железнова А.П. обратился в суд с исковыми требования к ответчику о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет. В обоснование указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства при постановке на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в Приволжском районе г.Казани, в ходе которой установлено, что 08.04.2010 года в администрацию Приволжского района ИК МО г.Казани с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий обратился ветеран ВОВ Железнов А.П. Однако распоряжением Главы Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани от 05.05.2010 года № 375 Железнову А.П. отказано в постановке на учет, в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку Железнов А.П. подарил свой дом, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до принятия ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» от 21.12.2009 года. Просит суд признать незаконным распоряжение Главы Администрации Приволжского района г.Казани № 375 от 05.05.2010 года, которым Железнову А.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить Железнова А.П. на учет по улучшению жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Представитель МУ администрации Приволжского района ИКМО г. Казани исковые требования не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «ОБ обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно п.4 ст. 14 ФЗ О «Ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
В силу ФЗ от 29.06.2009 года № 135-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения в пункт 4 ст. 14, согласно которой обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
Согласно ч. 1 п. 2 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
В силу п.4,5 ст. 50 ЖК РФ Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно Решению Казанской Городской Думы от 01.11.2006 года № 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
В силу ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
В судебном заседании установлено, что согласно удостоверению серия Е № 246761 Железнов А.П. является ветераном Великой Отечественной войны.
Из заявления следует, что Железнов А.П. ДД.ММ.ГГГГ года обратился в МУ Администрацию Приволжского района ИК МО г.Казани с заявлением о принятии его на учет для улучшения жилищных условий, согласно ФЗ «О ветеранах», в связи с обеспеченностью общей площадью менее 12 кв.м. на одного члена семьи.
ДД.ММ.ГГГГ года между Приволжским ПТЖХ ЖЭУ № 27, действующего от имени Казанского Совета народных депутатов, в лице директора Каримова А.Х. и Михайловой Р.Н. заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, согласно которому жилое помещение в виде квартиры <адрес> передано в совместную собственность проживающим в нем Михайловым Р.Н., В.Е., И.В., Л.А., ИО., Гончаровым В.Е., В.С.
Согласно выписки из домовой книги в <адрес> зарегистрированы Михайлова Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Михайлов В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ года, Гончарова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, Михайлова И.В.с ДД.ММ.ГГГГ, Михайлова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Михайлова И.О. с ДД.ММ.ГГГГ, Гончарова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Железнов А.П. с ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Железнов А.П. является собственником жилого дома <адрес>
Согласно выписки из домовой книги Железнов А.П. с рождения по ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован по адресу: <адрес>
Из технического паспорта следует, что жилой дом <адрес> является постройкой 1956 года, имеет общую площадь 34,8 кв.м. Владельцем указан Железнов А.П.
Согласно выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ года Железнову А.П. на праве аренды принадлежит 1/157 доля в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ года между Железновым А.П. и Железновым Н.А. заключен договор дарения земельного участка с жилым домом, согласно которому Железнов А.П. подарил, а Железнов Н.А. принял в дар земельный участок с кадастровым номером № и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>
Из свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года Железнов Н.А. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником земельного участка с кадастровым номером № и находящегося на нем жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>
Согласно справки РГУП БТИ № № от ДД.ММ.ГГГГ года Железнов А.П. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированного права собственности на жилые помещения в г.Казани не имеет.
Согласно уведомлениям Управления Росреестра по РТ № № от ДД.ММ.ГГГГ года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Железнова А.П. на имеющиеся у него объекты недвижимости.
Как следует из выписки из распоряжения Главы Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани № № от ДД.ММ.ГГГГ года Железнову А.П. ветерану ВОВ отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, совершившему в нарушение ст. 53 ЖК РФ действия, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. А.П. Железнов ДД.ММ.ГГГГ совершил сделку оформив договор дарения квартиры, принадлежавшую ему на праве собственности, находящуюся по адресу: <адрес> общей площадью 34,8 кв.м. С заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях Железнов А.П. вправе был обратиться не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При таких обстоятельствах, поскольку Железнов А.П. подарил принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером № и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О ветеранах» № № от ДД.ММ.ГГГГ года, то суд приходит к выводу о том, что намерений направленных на ухудшение жилищных условий для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях у Железнова А.П. не имелось, в связи с чем распоряжение МУ Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани об отказе в постановке на учет в улучшении жилищных условий как ветерана- участника ВОВ нельзя признать законным и МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани не правомерно отказало Железнову А.П. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, подлежит удовлетворению и требование истца о признании Железнова А.П. нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом «О Ветеранах».
Поскольку в действиях МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани имеются нарушения закона, требования истца о возложении обязанности по постановке его на учет по улучшению жилищных условий также подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Главы Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Железнова А.П., ветерана ВОВ.
Обязать МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани поставить на учет Железнова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года, проживающего по адресу: <адрес> в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Галишников К.И.