о признании незаконным отказа в постановке на учет



<данные изъяты> Дело № 2-5040/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2010 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Галишникова К.И.,

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре Багрове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах жилищных прав Коткова А.Н. к МУ Администрация Приволжского района ИКМО г. Казани о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приволжского района г.Казани, действуя в защиту жилищных прав Коткова А.Н. обратился в суд с исковыми требования к ответчику о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет. В обоснование указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства при постановке на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в Приволжском районе г.Казани, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Приволжского района ИК МО г.Казани с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий обратился инвалид 2 группы, ветеран ВОВ Котков А.Н. Однако распоряжением Главы Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № Коткову А.Н. отказано в постановке на учет, в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку в квартире Коткова А.Н. были зарегистрированы его дочь Коткова Е.С. и его внучка Коткова П.А. ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным распоряжение Главы Администрации Приволжского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Коткову А.Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить Коткова А.Н. на учет по улучшению жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель МУ администрации Приволжского района ИКМО г. Казани исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «ОБ обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно п.4 ст. 14 ФЗ О «Ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

В силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения в пункт 4 ст. 14, согласно которой обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

Согласно ч. 1 п. 2 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

В силу п.4,5 ст. 50 ЖК РФ Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно Решению Казанской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В силу ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В судебном заседании установлено, что согласно удостоверению серия I № Котков А.Н. является инвалидом 2 группы и ветераном Великой Отечественной войны.

Из заявления следует, что Котков А.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МУ Администрацию Приволжского района ИК МО г.Казани с заявлением о принятии его на учет для улучшения жилищных условий, согласно ФЗ «О ветеранах», в связи с обеспеченностью общей площадью менее 12 к.м. на одного члена семьи.

Из свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 16-ТА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Котков С.А. является собственником квартиры <адрес>.

Согласно выписки из домовой книги в <адрес> зарегистрированы Котков С.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Коткова Г.Л. с ДД.ММ.ГГГГ, Котков А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Коткова Е.С.с ДД.ММ.ГГГГ, Могиленец А.С. ДД.ММ.ГГГГ, Коткова П.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Могиленец В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Финансовый лицевой счет на указанную квартиру открыт на имя Коткова С.А.

Согласно выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Коткова А.Н. на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Как следует из выписки из распоряжения Главы Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ Коткову А.Н. инвалиду 2 группы и ветерану ВОВ отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, совершившему в нарушение ст. 53 ЖК РФ действия, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, поскольку Коткова Е.С. и Коткова П.А. были зарегистрированы по месту жительства Коткова А.Н. в квартире <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О ветеранах» № от ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу о том, что намерений направленных на ухудшение жилищных условий для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях у Коткова А.Н. не имелось, в связи с чем распоряжение МУ Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани об отказе в постановке на учет в улучшении жилищных условий как ветерана- участника ВОВ нельзя признать законным и МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани не правомерно отказало Коткову А.Н. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, подлежит удовлетворению и требование истца о признании Коткова А.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом «О Ветеранах».

Поскольку в действиях МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани имеются нарушения закона, требования истца о возложении обязанности по постановке Коткова А.Н. на учет по улучшению жилищных условий также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Главы Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Коткова А.Н., инвалида 2 группы и ветерана ВОВ.

Обязать МУ Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани поставить на учет Коткова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Галишников К.И.