Номер обезличен Дело № 2-1401/10Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Приволжский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Власовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губайдуллина Г.Г. к МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
У С Т А Н О В И Л :
Губайдуллин Г.Г. обратился в суд с иском к МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани» о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в обосновании указав, что является ветераном Великой отечественной войны (далее по тексту - ВОВ), зарегистрирован и проживает по адресу: ..., ... ...Г, ..., где кроме истца проживают: еще пять человек. Данная квартира находится в долевой собственности Петровых. Истец обратился в «Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани» с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, на что от и.о. начальника отдела жилищной политики был получен отказ, поскольку до Дата обезличена года истец был зарегистрирован в доме Номер обезличен по ... д. ... РТ. Истец указывает, что в вышеуказанном жилом доме он проживал вместе со своим внуком Губайдуллиным И.Р., который осуществлял за истцом постоянный уход. В связи с призывом Губайдуллина И.Р. осенью 2009 года в ряды Вооруженных сил РФ, истец переехал к старшему внуку Губайдуллину Р.Р. в ..., поскольку в силу возраста и здоровья истец не может самостоятельно осуществлять за собой уход. Истец считает, что его права нарушены неправомерным отказом в постановке ветеранов ВОВ на очередь для улучшения жилищных условий. Просит суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В предварительном судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил признать решение МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» от Номер обезличен. об отказе в постановке Губайдуллина Г.Г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий неправомерным, обязать МУ «Администрация Приволжского района ИК МО ...» поставить Губайдуллина Г.Г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента его обращения - с Дата обезличенаг.
В настоящем судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика с иском не согласен.
Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от Дата обезличена N 5-ФЗ (ред. от Дата обезличена) "О ветеранах" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до Дата обезличена года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после Дата обезличена года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
В соответствии со ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Казанской городской Думы от Дата обезличена N 10-13 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Согласно удостоверению ВВ Номер обезличен Губайдулин Г.Г. является инвалидом ВОВ и имеет права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах» л.д. 27).
Дата обезличена года Губайдуллин Г.Г. обратился в МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» для принятия его на учет для улучшения жилищных условий согласно Федерального закона «О ветеранах» в редакции от Дата обезличенаг. в связи с обеспеченностью общей площадью менее 12 кв.м. на одного человека. л.д. 7).
Распоряжением Главы администрации ... ИК ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. Губайдуллину Г.Г. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как он в нарушение ст. 53 ЖК РФ совершил действие, в результате которого он может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. До Дата обезличена года Губайдуллин Г.Г. был зарегистрирован в доме Номер обезличен по ... д. ... РТ общей площадью 103,60 кв.м. л.д. 5).
На основании ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Из выписки из домовой книги усматривается, что по адресу: ... ... ...Г ... зарегистрированы истец - Идрисов Г.И. с Дата обезличена года, а также его внук - Губайдуллин Р.Р., жена внука - Петрова М.Д., их несовершеннолетний сын - Губайдуллин М.Р., теща внука - Петрова З.В., деверь - Петров М.Д. л.д. 9,10).
Согласно финансового- лицевого счета общая площадь квартиры Номер обезличен ... по ... составляет 38,9 кв.м, в том числе жилая 17,6 кв.м. л.д. 20)
Как следует из пояснений истца, ранее он проживал по адресу: РТ, ..., д. Дусаево, ... вместе со своим внуком Губайддуллиным И.Р. Так как Губайдуллин И.Р. призывался осенью 2009 года в ряды Вооруженных сил РФ, истец в январе 2009 года переехал к старшему внуку Губайдуллину Р.Р. в ..., поскольку в силу возраста и здоровья истец не может самостоятельно осуществлять за собой уход.
Как видно из выписки из домовой книги в доме по адресу: РТ, ..., д. Дусаево, ... до Дата обезличена года был прописан Губайдуллин Г.Г., а также его внук Губайдуллин Рим Рафилович, который по словам истца не проживает в данном доме, поскольку живет и работает в ..., что подтверждается соответствующими справками. л.д. 6,49,50)
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена г., выданной Советом Олуязского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ, Губайдуллин Г.Г. до Дата обезличена года постоянно проживал по адресу: РТ, ..., д. ..., ..., вместе с ним проживал его внук Губайдуллин И.Р. л.д. 51).
Согласно справке МСЭ-2006 года Губайдуллин Г.Г. является инвалидом 2-ой группы. л.д. 12)
Из ответа на запрос Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ от Дата обезличена года следует, что Губайдуллин И.Р. обращался с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным Губайдуллиным Г.Г., с Дата обезличена года Губайдуллину Г.Г. назначена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданину. л.д. 60).
Из справки Военного комиссариата ... от Дата обезличенаг. усматривается, что Губайдуллин И.Р. призван Дата обезличенаг. на военную службу в ВС РФ сроком на один год л.д. 16).
Допрошенный в качестве свидетеля Губайдуллин Р.Р. пояснил, что он является внуком Губайдуллина Г.Г., который раньше проживал в ... с его братом Губайдуллиным И.Р. В связи с призванием Губайдуллина И.Р. в армию и необходимостью осуществлять уход за престарелым истцом, было решено, что Губайдуллин Г.Г. с января 2009 года будет проживать в ... в квартире по ....
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец проживает со своим внуком Губайдуллиным Р.Р. и его семьей в квартире по адресу: ..., ..., ...Г, ...,, то факт его регистрации в январе 2009 году по месту жительства не может расцениваться как намеренное действие истца по ухудшению своих жилищных условий. Суд также принимает во внимание и то обстоятельство, что изменения в закон о праве ветеранов на улучшение жилищных условий при постановке на учет по Дата обезличенаг. приняты только Дата обезличенаг., тогда как истец сменил свое место жительство задолго до принятия данного закона - в январе 2009г. Соответственно, его действия нельзя признать умышленными и направленными на создание искусственного ухудшения жилищных условий.
При таких обстоятельствах отказ МУ «Администрация Приволжского района ИК МО ...» в принятии Губайдуллина Г.Г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий нельзя признать законным, доказательств умысла и намерения в действиях истца ухудшить свои жилищные условия ответчиком суду не представлено.
С учетом изложенного суд находит исковые требования Губайдуллина Г.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать отказ МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» в принятии Губайдуллина Г.Г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным.
Обязать МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» принять Губайдуллина Гильфана Губайдулловича на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента его обращения - с Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через ... суд ... в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Малкова Я.В.