копия Дело № 2-5765/10Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2010 года
Приволжский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Власовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафаргалиевой М.Д. к МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
Сафаргалиева М.Д. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани» о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в обоснование указав, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной Войны (далее по тексту - ВОВ). В настоящее время Сафаргалиева М.Д. зарегистрирована в квартире общей площадью 30,70 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Кроме истицы в данной квартире зарегистрированы две ее внучки: Юсупова Р.Р., Юсупова Л.Р. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью менее 12 кв.м. на одного члена семьи. Однако, МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» отказало истице в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более 12 кв.м., указав, что кроме истицы в квартире зарегистрированы: Юсупова Р.Р., Юсупова Л.Р., у которых в собственности имеется по 1/4 доли жилого <адрес> по <адрес> <адрес> общей площадью 61,50 кв.м. Совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье составляет 20,48 кв.м. Просит признать незаконным распоряжение главы МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в принятии Сафаргалиевой М.Д. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» поставить Сафаргалиеву М.Д. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истицы иск поддержала.
Представитель ответчика с иском не согласен.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На основании ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании установлено, что Сафаргалиева М.Д., согласно удостоверению №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен и родителей погибших военнослужащих, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах». (л.д. 13)
ДД.ММ.ГГГГ Сафаргалиева М.Д. обратилась в МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» для принятия ее с семьей в составе 3 человек на учет для улучшения жилищных условий согласно Федерального закона «О ветеранах» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 10)
Согласно выписке из распоряжения Главы администрации Приволжского района ИК <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сафаргалиевой М.Д. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более 12 кв.м. В обоснование указана, что Сафаргалиева М.Д. проживает и зарегистрирована в <адрес>, общей площадью 30,70 кв.м., вместе со своими внучками: Юсуповой Р.Р., Юсуповой Л.Р., у которых имеется в собственности по 1/4 доли жилого <адрес> общей площадью 61,50 кв.м. Совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье составляет 20,48 кв.м. (л.д. 12)
Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ видно, что собственником однокомнатной квартиры, общей площадью 30,70 кв.м., в том числе жилой 16,80 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является Усманова Р.В.(л.д. 17), которая приходится дочерью Сафаргалиевой М.Д.
Из выписки из домовой книги видно, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Сафаргалиева М.Д. (истица) - с ДД.ММ.ГГГГ, Юсупова Р.Р. - с ДД.ММ.ГГГГ, Юсупова Л.Р. - с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
Согласно ч. 2 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 10-13 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Юсупова Р.Р., Юсупова Л.Р. являются собственниками по 1/4 доли жилого дома, общей площадью 61,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права. (л.л. 34-36)
Таким образом, совокупный уровень обеспеченности общей площади на одного члена в семье составляет 20,48 кв.м., что превосходит минимальный размер площади жилого помещения - 12 кв.м., исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах отказ МУ «Администрация <адрес> ИК МО <адрес>» в принятии Сафаргалиевой Марии Давлиевны на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий суд считает законным и обоснованным.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Юсупова Р.Р., Юсупова Л.Р. были зарегистрированы в квартире, где проживала истица, только в апреле 2010 года. При этом доводы о том, что внучки Сафаргалиевой М.Д. до апреля 2010 года проживали совместно с ней, допустимыми доказательствами не подтверждены. Показания соседей истицы таковыми не являются, поскольку указанные свидетели сообщили лишь то, что они видели как Юсупова Р.Р., Юсупова Л.Р. помогали престарелой бабушке: ходили в магазин, выводили ее гулять. Данные обстоятельства бесспорно не свидетельствуют о том, что Юсупова Р.Р., Юсупова Л.Р. проживали в квартире по адресу: <адрес> до апреля 2010 года.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Таким образом, институт регистрационного учета носит уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета, так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.
Юсупова Р.Р., Юсупова Л.Р. зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, до их регистрации в квартире по адресу: <адрес> совокупный уровень обеспеченности общей площади на одного члена в семье также составлял более 12 кв.м.
При этом доводы истицы о том, что спорная квартира принадлежит ее дочери, которая имеет намерение передать данную квартиру в пользование своего сына, не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку к моменту рассмотрения настоящего дела требований о выселении Сафарглаиевой М.Д. не предъявлялось.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования Сафаргалиевой М.Д. не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сафаргалиевой М.Д, к МУ «Администрация <адрес> ИК МО <адрес>» о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись
Копия верна:
Судья: Малкова Я.В.