<данные изъяты> Дело № 2-6289/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Вильданова Р.А.,
при секретаре Хайруллиной Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вахитовского района г. Казани в защиту интересов Российской Федерации и муниципального образования г. Казани к индивидуальному предпринимателю Викторову В.А. о признании деятельности незаконной и понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Вахитовского района г. Казани обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и муниципального образования о признании деятельности индивидуального предпринимателя Викторова В.А. незаконной. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения действующего законодательства индивидуальным предпринимателем Викторовым В.А., осуществляющим деятельность в интернет -салоне по адресу: РТ, <адрес>. В ходе проверок, проведенных совместно со специалистами отделения по Вахитовскому району БПСПР и ИАЗ УВД по г. Казани, было установлено, что в помещении интернет -салона по адресу: РТ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась деятельность по организации основанных на риске игр.
При этом в помещении по указанному адресу (площадь, которого согласно договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ составляет 24,6 в.м.) используются оборудования: игровые комплексы на базе ПЭВМ в количестве 7 штук, имеются устройства отображения информации, хранения информации, клавиатура. Посредством данного оборудования в данном помещении была организована игра путем принятия у клиентов денежных средств, зачислении их на электронный счет одного из оборудования или компьютера с помощью ключа. При этом на оборудовании имеется информация о сумме бонуса (рублей) которая в ходе игры может меняться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. В случае, если клиент выигрывает денежные средства, он может получить сумму выигрыша, а в случае проигрыша клиенту ничего не возмещается.
Таким образом, было установлено, что ИП «Викторов» осуществляет деятельность по проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, тем самым, нарушая нормы Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Также в результате проверки было установлено, что по указанному адресу используются оборудования: игровые комплексы на базе, подлежащие обязательной сертификации согласно Решению Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом регулировании в таможенном союзе», Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствие которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
В нарушение требований действующего законодательства у ИП Викторова В. А. отсутствуют единые документы, подтверждающие соответствие находящегося оборудования требованиям ГОСТ Р 50948-2001, ГОСТ Р 51317.3.2-2006, отсутствует информация для потребителей в доступной, наглядной форме об исполнителе, о режиме его работы и об оказываемых услугах, о фирменном наименовании своей организации, о месте ее нахождения (адрес), о государственной регистрации, о наименовании зарегистрировавшего его органа в нарушение ст. 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г.,
- помещения по указанным адресам не имеют естественного освещения, расчеты, обосновывающие соответствие нормам освещения в нарушение требований п.3.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» отсутствуют,
-отсутствуют результаты инструментального контроля и гигиенической оценки уровней электромагнитных полей, проведенных при вводе оборудования на базе ПВЭМ в эксплуатацию в нарушение требований п. 1.1 приложения №3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», данные, подтверждающие соответствие помещений требованиям
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 1.2 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» по содержанию аэроионов, вредных веществ в воздухе, уровней искусственного освещения.
Данное обстоятельство влечет нарушение требований статей 27, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу пункта 1.4. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацию работы» данные СанПин определяют санитарно-эпидемиологические требования к:
проектированию, изготовлению и эксплуатации отечественных ПЭВМ, используемых на производстве, в обучении, в быту, в игровых автоматах на базе ПЭВМ;
-эксплуатации импортных ПЭВМ, используемых на производстве, в обучении, в быту и в игровых комплексах (автоматах) на базе ПЭВМ. В силу 1.5. Требования СанПин распространяются:
-на условия и организацию работы с ПЭВМ;
-на вычислительные электронные цифровые машины персональные, портативные; периферийные устройства вычислительных комплексов (принтеры, сканеры, клавиатура, модемы внешние, электрические компьютерные сетевые устройства, устройства хранения
информации, блоки бесперебойного питания и пр.), устройства отображения информации (видеодисплейные терминалы (ВДТ) всех типов) и игровые комплексы на базе ПЭВМ.
В соответствии с пунктом 3.1. СанПин эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при наличии расчетов, обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих.
В соответствии с пунктом 3.4 СанПин площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электроннолучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2.
В составлении с пунктами 1.7 и 1.8 СанПин ответственность за выполнение СанПин возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию игровых комплексов на базе ПЭВМ, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в процессе эксплуатации ПЭВМ должен осуществляться производственный контроль за соблюдением настоящих СанПин.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В данном случае ИП Викторов В.А. осуществляет деятельность, нарушающую требования Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и требования Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Поэтому просил признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Викторову В.А. <адрес>, кВ. 243 ИНН 16591733183 в помещении интернет салона по адресу: РТ, <адрес>. Обязать индивидуального предпринимателя Викторову В.А. <адрес>, кВ. 243 ИНН 16591733183 прекратить деятельность в помещении интернет салона по адресу: РТ, <адрес>.
В ходе судебного заседания представитель истца заявленные требования уточнил, - просил обязать ответчика прекратить деятельность, связанную с проведением азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг с использованием игрового оборудования вне игорной зоны,
Ответчик в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Третье лицо - представитель МРИ ФНС № 14 по РТ исковые требования поддержала.
Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из нижеследующего.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положения статей 59 и 60 ГПК РФ регламентируют относимость и допустимость доказательств в гражданском судопроизводстве.
Согласно части 1 статьи 4 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.206 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и поведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к азартным играм относятся основанные на риске соглашения о выигрыше, заключенные двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона деятельность по организации и прове дению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведе ниях, соответствующих требованиям, предусмотренным названным Законом, другими ФЗ, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ.
На основании пункта 3 статьи 5 Закона деятельность по организации и проведе нию азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе под вижной связи, запрещена.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обращения в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц, РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
Судом установлено, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения действующего законодательства ИП Викторовым В.А., осуществляющим деятельность в интернет салоне по адресу: РТ, <адрес>. В ходе проверок, проведенных совместно со специалистами отделения по Вахитовскому району БПСПР и ИАЗ УВД по г. Казани, было установлено, что в помещении интернет салона по адресу: РТ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась деятельность ИП Викторова В.А. по организации основанных на риске игр.
При этом в помещении по указанному адресу (площадь, которого согласно договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ составляет 24,6 в.м.) используются оборудования: игровые комплексы на базе ПЭВМ в количестве 7 штук, имеются устройства отображения информации, хранения информации, клавиатура. Посредством данного оборудования в данном помещении была организована игра путем принятия у клиентов денежных средств, зачислении их на электронный счет одного из оборудования или компьютера с помощью ключа. При этом на оборудовании имеется информация о сумме бонуса (рублей) которая в ходе игры может меняться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. В случае если клиент выигрывает денежные средства, он может получить сумму выигрыша, а в случае проигрыша клиенту ничего не возмещается.
Таким образом, установлено, что ИП «Викторов» осуществляет деятельность по проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в нарушение ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия игрового оборудования, ключей от игрового оборудования ( л.д. 5), актом проверки соблюдения действующего законодательства ( л.д. 6), письмом налогового органа в адрес прокурора Вахитовского района ( л.д. 11), письменными объяснениями ФИО3 и ФИО4 ( л.д. 12, 13). Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости.
При таких обстоятельствах, рассмотрев дело по представленным доказательствам и в рамках заявленных требований, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Викторову В.А. <адрес> ИНН 16591733183 прекратить деятельность в помещении Интернет салона по адресу: РТ, <адрес>, связанную с проведением азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Приволжского
районного суда г. Казани РТ Р.А. Вильданов