Дело № 2-5153/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Вильданова Р.А.,
при секретаре Хайруллиной Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиуллин Р.Р. к министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование заявленных требований Сафиуллин Р.Р. указал, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за номером №.
Вышеуказанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Данный земельный участок принадлежит ему на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлении Росреестра по РТ ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанный договор был заключен между истцом и Комитетом земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани сроком на 15 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Он обратился в Министерство земельных и имущественных отношений РТ с заявлением о предоставлении ему в собственность этого земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ему в аренду на 15 лет для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ответ на заявление МЗИО по РТ направило ответ, содержащий отказ в предоставлении в собственность земельного участка.
В своем отказе МЗИО по РТ указало на то, что испрашиваемый земельный участок находится в собственности РТ и представлен ГУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ на праве постоянного (бессрочного) пользования и отказ от предоставленного земельного участка ГУЗ «РКБ МЗ РТ» должен быть согласован с МЗИО по РТ, а так же на то, что Постановление Главы администрации Приволжского района г.Казани о предоставлении участка под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ № и договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № нелегитимны.
Истец считает отказ МЗИО по РТ несостоятельным по следующим основаниям. Оспариваемый земельный участок был предоставлен на законных основаниях Постановлением главы администрации Приволжского района г. Казани № ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение которого был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, до передачи земель поселений из муниципальной собственности в собственность РТ. МЗИО по РТ указало на нелегитимность указанного постановления и договора аренды, не пояснив, на основании чего они считают данные документы нелегитимными. Однако постановление не отменено, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, действующий, не расторгнут. Истцом были заказаны сведения из Государственного кадастра недвижимости в виде кадастровых выписок, на основании которых межующей организацией ООО «Фаворит» составлен технический отчет. В результате проведения работ выявлено, что оспариваемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, в кадастровой выписке по которому действительно содержатся сведения о предоставлении указанного участка Государственному медицинскому учреждению «Республиканская клиническая больница» на праве постоянного (бессрочного) пользования. При этом ни в кадастровом паспорте, ни в кадастровой выписке земельного участка, кадастровый номер №, не содержится сведений о том, что РКБ имеет какие- либо права на данный земельный участок, а имеются сведения о правообладателе - Республике Татарстан и об обременении - аренда земельного участка Сафиуллиным Р.Р..
Кадастровая стоимость оспариваемого земельного участка согласно кадастровому паспорту составляет 710 рублей за квадратный метр.
Таким образом, стоимость земельного участка на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности, должен быть предоставлен по льготной цене, а именно за 15 620 рублей.
Поэтому просил признать решение МЗИО по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении ему в собственность земельного участка, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать МЗИО по РТ предоставить ему данный земельный участок в собственность за плату.
В ходе судебного разбирательства представитель истца заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положения статей 59 и 60 ГПК РФ регламентируют относимость и допустимость доказательств в гражданском судопроизводстве.
Согласно статье 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами…
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Материалами дела установлено следующее. Истец является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером №.
В своем ответе на заявление истца ответчик указал, что Постановление Главы администрации Приволжского района г. Казани о предоставлении участка под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ № и договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № нелегитимны. Испрашиваемый истцом земельный участок находится в собственности Республики Татарстан и предоставлен государственному учреждению здравоохранения «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» на праве постоянного пользования.
Исследовав доводы представителей сторон, суд исходит из нижеследующего.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.
Истец является собственником жилого дома.
В соответствии с пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности… В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Иного порядка и сроков предоставления земельных участков в собственность действующее законодательство в области земельных отношений не допускает.
Таким образом, законом установлена определенная процедура предоставления земельного участка в собственность за плату, поэтому суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Постановлением Кабинета Министров РТ № 18 от 17 января 2008 года во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности» установлены цены на земельные участки, отчуждаемые собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.
Доводы же ответчика о нелегитимности постановления Главы администрации Приволжского района г. Казани, распоряжения Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о заключении с гражданами договоров аренды земельных участков, ничем не обоснованны и не могут быть положены в основу решения, поскольку в установленном законом порядке Постановление Главы администрации Приволжского района г. Казани о выделении спорного земельного участка и последующие распоряжения КЗИО ИКМО г. Казани в отношении спорного земельного участка недействительными не признаны. Кроме того, МУЗ «РКБ МЗ РТ» также никаких прав на спорный земельный участок не заявило.
Поэтому отказ ответчика в предоставлении испрашиваемого земельного участка не может быть признан законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу направить Сафиуллин Р.Р. проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по цене, рассчитанной в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 18 от 17 января 2008 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Приволжского
районного суда г. Казани РТ Р.А. Вильданов