Дело № 2-5018/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,
при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайрутдиновой Н.Н. к МЗИО РТ, ИК МО г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
Хайрутдинова Н.Н. обратилась в суд с иском к МЗИО РТ, ИК МО г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование своих требований указав, что проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Оплачивает счета за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Комнаты предоставлены истице по месту работы, после чего с ней был заключен договор найма жилого помещения. Данный дом находится в ведении ЗАО «Кварт», поэтому она обратилась в ЗАО «Кварт» за разрешением приватизировать данную жилую площадь, однако получила отказ, поскольку данный дом не является собственностью ЗАО «Кварт». Ранее право на приватизацию не использовала. На основании изложенного, истица просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истицы требования уточнила, просила признать за Хайрутдиновой Н.Н. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Ответчик - представитель ИК МО г.Казани, привлеченный к участию в деле судом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.
Ответчик - представитель МЗИО РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны.
Третье лицо - представитель ЗАО «Кварт» в судебное заседание явился, требования считает необоснованными.
Третье лицо - Хайрутдинов Р.А., привлеченный к участию в деле судом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск считает обоснованным.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства № 42 от 26 января 2006 года: пункт 3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Материалами дела установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги. Данная комната была предоставлена ей по месту работы в <данные изъяты>. Вместе с истицей по данному адресу зарегистрирован ее сын ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ года между ЗАО «Кварт» и истицей заключен договор найма данного жилого помещения.
Согласно трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Хайрутдинова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>.
Финансово-лицевой счет на комнаты <адрес> открыт на имя Хайрутдиновой Н.Н.
В соответствии со справкой МУП «Дирекция муниципальных программ» № от ДД.ММ.ГГГГ Хайрутдинова Н.Н., зарегистрированная по адресу: <адрес>., по состоянию на 7 мая 2010 года в г.Казани приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию в г.Казани не использовала.
На обращение Хайрутдиновой Н.Н. с вопросом о приватизации двух комнат <адрес>, ЗАО «Кварт» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответило, что данное жилое помещение не является собственностью ЗАО «Кварт».
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи имущества и перечню к нему, Государственный комитет РТ по управлению государственным имуществом закрепил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за Камско-Волжским акционерным обществом резинотехники «Кварт» на праве полного хозяйственного ведения.
Пунктом 2.5 данного договора предусмотрено, что недвижимое имущество, закрепленное за ЗАО «Кварт» на праве полного хозяйственного ведения может быть передано им юридическим или физическим лицам в безвозмездное пользование, сдано в аренду, использовано предприятием в качестве залога, отчуждено в результате каких-либо иных действий, только по согласованию с Государственным комитетом РТ по управлению государственным имуществом (ныне - Министерством земельных и имущественных отношений РТ).
В соответствии с планом, утвержденным постановлением Госкомитета РТ по управлению Госимуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, произошла приватизация Камско-Волжского акционерного общества резинотехники «Кварт».
Согласно постановлению Главы администрации г. Казани от 15 октября 1999 года №2140 «О передаче в коммунальную собственность г. Казани ведомственного жилого фонда, инженерных сетей и сооружений» дом <адрес> подлежал передаче в коммунальную собственность г. Казани.
Согласно Указу Президента РФ от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» 1. При приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
То есть в соответствии с данным Указом Президента РФ, при приватизации государственных предприятий, жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал.
Суд считает, что владение домом <адрес> ЗАО «Кварт» противоречит вышеуказанному Указу Президента РФ. При приватизации данного предприятия дом подлежал передаче в муниципальную собственность.
Отсутствие официального акта органов государственной власти и местного самоуправления о передаче дома в муниципальную собственность не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений.
Учитывая то обстоятельство, что жилой <адрес>, принадлежащий ЗАО «Кварт» и использовавшийся в качестве общежития, подлежал передаче в муниципальную собственность в период приватизации ЗАО «Кварт» в 1994 году, что не было сделано, то суд считает, что в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», после вступления ЖК РФ в законную силу - с 1 марта 2005 года, данный дом статус общежития утратил, и несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма суд полагает, что с 1 марта 2005 года истица проживает в комнате <адрес> на условиях договора социального найма.
В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку истица проживает в спорном жилом помещении с 1993 года, то есть вселилась в данные комнаты до приватизации ЗАО «Кварт», комнаты были предоставлены ей по месту работы, и в настоящее время Хайрутдинова Н.Н. из-за отсутствия акта приема-передачи дома <адрес> в муниципальную собственность не может реализовать свое право на приватизацию по независящим от себя причинам, то суд считает, что требования истицы о признании за ней права собственности на комнаты <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Хайрутдиновой Н.Н. к МЗИО РТ, ИК МО г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право собственности за Хайрутдиновой Н.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10-ти дней через Приволжский районный суд г. Казани.
Судья Приволжского
районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.