Дело № 2-5020/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,
при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдулхакова И.М. к МЗИО РТ, ИК МО г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
Габдулхаков И.М. обратился в суд с иском к МЗИО РТ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование своих требований указав, что проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Оплачивает счета за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь - <данные изъяты> кв.м. Комнаты предоставлены истцу по месту работы, после чего с ним был заключен договор социального найма жилого помещения. Данный дом находится в ведении ЗАО «Кварт», поэтому он обратился в ЗАО «Кварт» за разрешением приватизировать данную жилую площадь, однако получил отказ, поскольку данный дом не является собственностью ЗАО «Кварт». Ранее право на приватизацию не использовал. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Ответчик - представитель МЗИО РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик - представитель ИК МО г.Казани, привлеченный к участию в деле судом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.
Третье лицо - представитель ЗАО «Кварт» в судебное заседание явился, требования считает необоснованными.
Третье лицо - Габдулхакова Р.Р., привлеченная к участию в деле судом, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Третье лицо - Габдулхакова И.И., привлеченная к участию в деле судом, в судебное заседание явилась, требования считает обоснованными.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства № 42 от 26 января 2006 года: пункт 3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Габдулхакова Р.Р. - супруга истца зарегистрирована в доме <адрес>. Истец зарегистрирован в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги. Комнаты <адрес> были предоставлены им по месту работы в ЗАО «Кварт». Также по данному адресу зарегистрирована их дочь - ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Кварт» и истцом заключен договор найма данного жилого помещения.
Финансово-лицевой счет на комнаты <адрес> открыт на имя Габдулхакова И.М.
В соответствии со справкой МУП «Дирекция муниципальных программ» № от ДД.ММ.ГГГГ Габдулхаков И.М., зарегистрированный по адресу: <адрес> по состоянию на 30 апреля 2010 года в г.Казани приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию в г.Казани не использовал.
Согласно справке РГУП БТИ Минстройархжилкомхоза РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 1 января 2000 года Габдулхаков И.М. в приватизации в Арском районе участие не принимал.
На обращение Габдулхаковых Р.Р., И.М. с вопросом о приватизации двух комнат № и № в общежитии по адресу: <адрес>, ЗАО «Кварт» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответило, что данное жилое помещение не является собственностью ЗАО «Кварт».
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи имущества и перечню к нему, Государственный комитет РТ по управлению государственным имуществом закрепил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за Камско-Волжским акционерным обществом резинотехники «Кварт» на праве полного хозяйственного ведения.
Пунктом 2.5 данного договора предусмотрено, что недвижимое имущество, закрепленное за ЗАО «Кварт» на праве полного хозяйственного ведения может быть передано им юридическим или физическим лицам в безвозмездное пользование, сдано в аренду, использовано предприятием в качестве залога, отчуждено в результате каких-либо иных действий, только по согласованию с Государственным комитетом РТ по управлению государственным имуществом (ныне - Министерством земельных и имущественных отношений РТ).
В соответствии с планом, утвержденным постановлением Госкомитета РТ по управлению Госимуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, произошла приватизация Камско-Волжского акционерного общества резинотехники «Кварт».
Согласно постановлению Главы администрации г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в коммунальную собственность г. Казани ведомственного жилого фонда, инженерных сетей и сооружений» <адрес> подлежал передаче в коммунальную собственность г. Казани.
Согласно Указу Президента РФ от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» 1. При приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
То есть в соответствии с данным Указом Президента РФ, при приватизации государственных предприятий, жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал.
Суд считает, что владение домом <адрес> ЗАО «Кварт» противоречит вышеуказанному Указу Президента РФ. При приватизации данного предприятия дом подлежал передаче в муниципальную собственность.
Отсутствие официального акта органов государственной власти и местного самоуправления о передаче дома в муниципальную собственность не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений.
Учитывая то обстоятельство, что жилой <адрес>, принадлежащий ЗАО «Кварт» и использовавшийся в качестве общежития, подлежал передаче в муниципальную собственность в период приватизации ЗАО «Кварт» в 1994 году, что не было сделано, то суд считает, что в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», после вступления ЖК РФ в законную силу - с 1 марта 2005 года, данный дом статус общежития утратил, и несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма суд полагает, что с 1 марта 2005 года истица проживает в комнате <адрес> на условиях договора социального найма.
В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 28 июля 2009 г. №46-В09-21, включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Судом установлено, что Габдулхакова Р.Р. и Габдулхакова И.И. не возражают против приватизации Габдулхаковым И.М. спорных комнат.
Поскольку истец проживает в спорном жилом помещении с 1991 года, то есть вселился в данные комнаты до приватизации ЗАО «Кварт», комнаты были предоставлены ему по месту работы, и в настоящее время Габдулхаков И.М. из-за отсутствия акта приема-передачи дома <адрес> в муниципальную собственность не может реализовать свое право на приватизацию по независящим от себя причинам, то суд считает, что требования истца о признании за ним права собственности на комнаты <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Габдулхакова И.М. к МЗИО РТ, ИК МО г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право собственности за Габдулхаковым И.М. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10-ти дней через Приволжский районный суд г. Казани.
Судья Приволжского
районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.