Дело № 2-6567/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года
Приволжский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Миннегалиевой Р. М.,
при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова В.М. к МЗИО РТ о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Волков В.М. обратился в суд с иском к МЗИО РТ о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок, в обоснование иска указав, что на основании постановления Главы администрации Приволжского района г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен в аренду сроком на 7 лет земельный участок для строительства жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. На основании вышеуказанного постановления между Комитетом земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани и ФИО3 был заключен договор аренды указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО3 заключен и зарегистрирован в Управлении ФРС по РТ договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. С момента подписания договора переуступки прав и обязанностей истец как новый арендатор принял на себя права и обязанности по договору аренды. На участке истцом в течении 2008-2010 годов был возведен индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., право собственности на который зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке. Волков В.М. письменно обращался с заявлением в Министерство земельных и имущественных отношений РТ о предоставлении земельного участка в собственность, в чем ему было отказано. Полагает, что поскольку на земельном участке, предоставленном для этих целей, им построен жилой дом, зарегистрированный в установленном законом порядке, данный участок обременений не имеет, то он имеет право на получение в собственность земельного участка. В связи с изложенным, истец просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений РТ предоставить ему в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за плату в соответствии с действующим законодательством.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика с иском не согласен.
Представитель третьего лица - ГМУ «Республиканская клиническая больница» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица - Администрации Приволжского района ИК МО г.Казани, привлеченного к участию в деле судом, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В силу п.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно п.1, 1.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.12.2009 г. № 342-ФЗ в часть 3 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" внесены следующие изменения - слова "2011 года" заменить словами "2013 года".
На основании п.2 Постановления Кабинета Министров РТ от 17 января 2008 года № 18 установлена до 1 января 2010 года цена земли, применяемая для определения стоимости находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, приобретаемых собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений.
Постановлением Кабинета Министров РТ от 5.02.2010 г. № 10 в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2009 N 342-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 N 18 "Об установлении цены земельных участков, отчуждаемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" внесены следующие изменения: в пунктах 1 и 2 Постановления слова "2010 года" заменить словами "2012 года".
Материалами дела установлено, что Администрацией Лаишевского района РТ ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление за № об изъятии 14,7 га пашни из земель ОПХ «Центральное» и 12 га прочих земель из земель КЭЧ Казанского района и предоставлении их Республиканской клинической больнице под индивидуальное жилищное строительство.
Постановлением Кабинета Министров РТ № от ДД.ММ.ГГГГ 13 га пашни из земель ОПХ «Центральное» и 12 га прочих земель из земель КЭЧ Казанского района изъяты и предоставлены Республиканской клинической больнице под индивидуальное жилищное строительство.
Главой администрации Лаишевского района РТ на основании Постановления КМ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ 25 гектаров земли предоставлено Республиканской клинической больнице МЗ РТ в бессрочное (постоянное) пользование для индивидуального строительства. Акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за №.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок, расположенный: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за Республикой Татарстан, имеет обременения - аренду.
Постановлением Главы администрации Приволжского района г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании обращения РКБ МЗ РТ был предоставлен земельный участок по ул.<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м в аренду сроком на 7 лет для строительства индивидуального жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и КЗИО ИК МО <адрес> был заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Волковым В.М. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 передала истцу все права и обязанности в объеме и на условиях, указанных в договоре аренды земельного участка. Данный договор зарегистрирован в Управлении ФРС по РТ ДД.ММ.ГГГГ.
Истец является собственником дома <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МЗИО РТ сообщило о том, что испрашиваемый земельный участок находится в собственности РТ и предоставлен ГМУ РКБ МЗ РТ на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с этим, постановление Главы администрации Приволжского района г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № нелигитимно. Кроме того, акт выносился, а договор аренды заключался, при непрекращенном праве постоянного (бессрочного) пользования участками.
Между тем, постановление Главы администрации Приволжского района г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды земельного участка в установленном законом порядке недействительными не признаны, встречный иск о сносе строения, расположенного на спорном земельном участке, МЗИО РТ не заявлен.
Кроме того, ответчиком не предоставлено в суд доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, либо на него имеется запрет на приватизацию.
Исходя из того, что истцу спорный земельный участок принадлежит на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по ул.<адрес>, суд полагает требования истца о предоставлении ему земельного участка в собственность за плату обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений РТ предоставить Волкову В.М. в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., за плату в соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.12.2009 года № 342-ФЗ, ст.2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 года № 18 и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.02.2010 года № 57.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10-ти дней через Приволжский районный суд г. Казани.
Судья Приволжского
районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.