<данные изъяты> Дело № 2 -6557/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 декабря 2010 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.Ф.Валиевой,
при секретаре Д.В. Багрове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Николаева Н.Е. о признании отказа МУ Администрация Приволжского района ИК МО города Казани в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Николаев Н.Е. обратился в суд с заявлением о признании отказа МУ Администрация Приволжского района ИК МО города Казани в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, мотивируя тем, что в годы Великой Отечественной войны являлся жителем блокадного города Ленинграда, является лицом, приравненным к участникам Великой Отечественной войны, является инвалидом второй группы. Заявитель указывает, что прописан и проживает по адресу: <адрес> трехкомнатной квартире, общей площадью 58,6 кв.м. Собственником квартиры является Чайкина Э.Н. Также в квартире прописаны и проживают: Николаева З.Г., Губайдуллин Н.Н., Чайкин А.В., Чайкина Э.Н. Как указывает заявитель, на каждого проживающего в квартире человека обеспеченность жилой площадью составляет менее 12 кв.м, а именно 11,72 кв.м на одного человека. Решение Казанской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> установлена учетная норма 12 кв.м на человека, менее которой, гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Николаев Н.Е. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Главе Администрации Приволжского района ИК МО г. Казани им было подано заявление о принятии его на учет для улучшения жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью менее 12,00 кв. м на одного члена семьи. Однако, в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ему было отказано пол тем основаниям, что собственник квартиры Чайкина Э.Н. намеренно ухудшила жилищные условия Николаева Н.Е. путем регистрации своего мужа Чайкина А.В., в связи с этим создав в квартире обеспеченность общей площадью менее 12,0 кв. м на одного члена семьи. По мнению заявителя, такой отказ нарушает его конституционные права как гражданина и участника ВОВ. Заявитель указывает, что поскольку не является собственником квартиры, то не может влиять на действия собственника жилого помещения Чайкиной Э.Н., он лишь зарегистрирован и проживает на указанной площади. С его стороны не было предпринято действий, ухудшающих его жилищные условия. Николаев Н.Е. считает отказ жилищной комиссии Главы Администрации Приволжского района ИКМО г. Казани в постановке его как участника Великой Отечественной войны на учет для улучшения жилищных условий в связи с действиями гражданки Чайкиной Э.Н. незаконным, противоречащим ст. ст. 15, 18, 23.2 ФЗ №5-ФЗ «О ветеранах», ст. 53 ЖК РФ, поскольку на момент рассмотрения заявления обеспеченность его общей площадью составляла менее 12 кв.м, а законом гарантированно право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от имущественного положения.
В судебное заседание заявитель Николаев Н.Е. не явился, извещен.
Представитель заявителя, заинтересованное лицо по настоящему делу - Губайдуллин Н.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал.
Представители заинтересованных лиц: Исполнительного комитета МО г. Казани и МУ «Администрация Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Заинтересованные лица: Николаева З.Г., Чайкин А.В., Чайкина Э.Н. в судебное заседание не явились, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Николаев Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением к Главе администрации Приволжского района ИК г. Казани о приятии его на учет для улучшения жилищных условий, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») (л.д. 5).
Как следует из ответа заместителя Главы администрации Приволжского района г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с протоколом Межведомственной жилищной комиссии Администрации Приволжского района Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, Николаеву Н.Е. отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Отказ мотивирован тем, что зять Николаева Н.Е. - Чайкин А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (после принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №327-ФЗ). Ранее Чайкин А.В. был зарегистрирован в трехкомнатной квартире общей площадью 64,60 кв.м, жилой - 39,90 кв. м по адресу: <адрес>. До регистрации Чайкина А.В., обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи была более учетной нормы (л.д. 6, 7).
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что права заявителя изменились в результате действий заинтересованных лиц, в частности, Чайкина А.В. и Чайкиной Э.Н., которая является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, исходя из того, что затрагиваются субъективные права указанных лиц, суд приходит к выводу о наличии спора о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Суд, принимает во внимание Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1222-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Галаниной Е.В. на нарушение ее конституционных прав статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», в котором разъяснено, что Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категория дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.
В соответствии со статьей 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Учитывая наличие спора о праве, принимая во внимание, что дело принято к производству, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 247, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Николаева Н.Е. о признании отказа МУ Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным оставить без рассмотрения.
Разъяснить Николаеву Н.Е. и другим заинтересованным лицам их право на разрешение спора в порядке искового производства.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней, через Приволжский районный суд города Казани.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья
Приволжского районного суда г. Казани: Л.Ф.Валиева