Дело № 2- 4597\10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Руповой Г.В.,
при секретаре Фатыховой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сурина В.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Приволжском районе гор. Казани о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Сурин В.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по возрасту и обязании УПФР по Приволжскому району г.Казани назначить ему досрочную пенсию в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения истца в пенсионный фонд.
В обоснование исковых требований указано, что в начале ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ за назначением досрочной трудовой пенсии с учетом специального стажа. Однако решением за № от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом отказано за отсутствием необходимого льготного стажа.
В его стаж работы не были включены следующие периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста буровых станков в Депутатском ГОКе прииск «Тенкали». Данный отказ истец считает неправильным. Его специальный северный стаж составляет 10 лет, что, по его мнению, дает право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы подтверждается уточняющими справками, подтверждающий его периоды работы, выданные администрацией ООО «Сахаолово», так как документы Депутатского ГОКа в результате реорганизации и преобразования предприятия были переданы непосредственно в ООО «Сахаолово».
В судебном заседании истец, уточнив исковые требования, просил признать решение Управления ПФР в Приволжском районе гор. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, также признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа с возложением на Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани обязанностей по включению в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста буровых станков в Депутатском ГОКе прииск «Тенкали» и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ с уточненным иском не согласен.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит уточненные требования Сурина В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Право на пенсию истца определяется в соответствии со ст.28 п.1, п.п.6 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» за № 173 от 17.12.2001 года, согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;
Судом установлено, что истец за назначением пенсии обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии с учетом специального стажа Сурину В.Н. было отказано. Отказ мотивирован тем, что оспариваемые периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста буровых станков в Депутатском ГОКе прииск «Тенкали») не могут быть засчитаны в страховой стаж на основании представленных Суриным справок за № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они выданы администрацией ООО «Сахаолово» о работе в прииске «Тенкели» Депутатского ГОКа, которое не является правопреемником Депутатского ГОКа, в учредительных документах нет данных об ответственности за обеспечением сохранности документов по личному составу.
Страховой стаж Сурина, составивший ДД.ММ.ГГГГ, по решению УПФР в Приволжском районе гор. Казани не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии (л.д. 13-14).
Согласно справке за №, уточняющий особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27,28 ФЗ РФ от 17.12.200 г. за № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации », выданной за № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сахаолово» Сурину В.Н., последний работал в Депутатском ГОКе прииска «Тенкели» в качестве токаря в ремонтно-механических мастерских с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в качестве токаря карьера «Озерный» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Ув. за № от ДД.ММ.ГГГГ, принят вновь в качестве помощника бурового станка с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В качестве машиниста бурового станка с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в качестве машиниста бульдозера с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Ув.за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
В данной Справке также указано, что прииск «Депутатский» Объединения «Якутзолото» МЦМ СССР реорганизован в Депутатский ГОК с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ Объединения «Якутзолото» МЦМ СССР. Депутатский ГОК Объединения «Якутзолото» МЦМ СССР переименован в АО «Депутатсколово» с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Усть-Янского улуса №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ. АО «Депутатсколово» реорганизовано в Депутатский оловодобывающий горно-обогатительный комбинат с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Усть-Янского улуса за №-ОЛД-П от ДД.ММ.ГГГГ. Депутатский оловодобывающий горно-обогатительный комбинат реорганизован в ОАО «Депутатсколово ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Депутатсколово» реорганизовано в ООО «Сахаолово» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Сахаолово» расположено на территории п. Депутатский Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) и при начислении заработной платы применяется районный коэффициент 2,0 (два).
Также в указанной Справке со ссылками на Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и Постановление Совета Министров ССССР от 10 февраля 1960 года за № 148 стаж, работы, дающий право на получение пенсии по старости и инвалидности засчитаны периоды работы Сурина В.Н. в полуторном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)
Данная Справка выдана на основании книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г., личной карточки ФТ-2, личных счетов по зарплате.
Согласно Справке №, уточняющий особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27,28 ФЗ РФ от 17.12.200 г. за № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации », выданной за № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сахаолово» Сурину В.Н., последний работал в Депутатском ГОКе прииска «Тенкели» в качестве машиниста бурового станка с ДД.ММ.ГГГГ (приказ за № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ, приказом за №-К от ДД.ММ.ГГГГ, принят вновь в качестве машиниста бульдозера Т-130 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ за № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной Справке также указанны вышеприведенные сведения о реорганизации.
Также в указанной Справке со ссылками на Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и Постановление Совета Министров ССССР от 10 февраля 1960 года за № 148 стаж, работы, дающий право на получение пенсии по старости и инвалидности засчитаны периоды работы Сурина В.Н. в полуторном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).
Аналогичные сведения о периоде работы Сурина В.Н. значатся в Справе за № (л.д.10).
Судом установлено, что ранее, выданная трудовая книжка на имя ФИО3 утеряна, взамен ДД.ММ.ГГГГ выдан дубликат трудовой книжки ( л.д.15-24).
В соответствии с п. 2 п.п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2002 года за № 555, (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003 N 475, от 17.10.2009 N 817), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с совместным письмом Федерального архивного агентства от 08.10.2004 г. № 3\1811-К и Пенсионного фонда РФ от 05.10.2004 года за № ГБ-25-25\10734 « О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями», в целях обеспечения конституционных прав граждан Федеральное архивное агентство и Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендуют:
- Органам управления архивным делом субъектов Российской Федерации провести работу, направленную на включение в учредительные документы организаций, в собственности (владении) которых оказались документы по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, положений об ответственности этих организаций за обеспечение сохранности оказавшихся в их собственности (владении) документов и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий этих документов.
- Территориальным органам ПФР принимать к рассмотрению выданные организациями архивные справки и копии документов, при наличии в учредительных документах данных организаций положений об их ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.
В данном случае, суд, исследовав представленные УПФР доказательства, положенные последним в основу отказа в назначении Сурину В.Н. досрочной пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ"" считает, что представленные Суриным В.Н. справки, выданные ООО «Сахаолово» об уточняющихся спорных периодах работы истца являются допустимыми доказательствами, предоставляющими Сурину В.Н. право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку документы по личному составу Депутатского ГОКа в результате реорганизации предприятия были переданы в ООО «Сахаолово» для сохранения и выдачи гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий этих документов.
При таких обстоятельствах, суд находит установленным факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста буровых станков в Депутатском ГОКе прииск «Тенкали».
Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета по оспариваемым периодам работы истца не может служить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, поскольку действующим законодательством застрахованному лицу не предоставлено права требования сдачи работодателем таких сведений. Такое право предоставлено органам Пенсионного фонда с применением соответствующих санкций.
Как видно по материалам дела, истец достиг соответствующего возраста (исходя из даты его рождения - ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и необходимого стажа, дающего ему право на назначение досрочной пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с указанного времени у Сурина В.Н. и возникло право на трудовую пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При таких данных, уточненные исковые требования Сурина В.Н. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Решение Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.
Признать за Суриным В.Н.право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани включить в специальный стаж Сурина В.Н. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста буровых станков в Депутатском ГОКе прииск «Тенкали», назначив Сурину В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Приволжского
районного суда г. Казани РТ Г.В. РУПОВА
Решение вступило в законную силу 02.11.2010 г.