Гражданское дело № 2-4570/10

дело № 2-4570\10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2010 года

Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе:

Председательствующего судьи Руповой Г.В.,

при секретаре Фатыховой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмелевой Е.П. к Управлению Пенсионного фонда по Приволжскому району г. Казани о признании права на досрочную пенсию по возрасту,

У С Т А Н О В И Л:

Шмелева Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Приволжском районе гор. Казани о признании за ней права на досрочную пенсию по возрасту в связи с лечебной деятельностью, о возложении на пенсионный фонд обязанности по включению в специальный стаж периоды ее работы в должности старшей медсестры детского комбината № <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры бассейна в детском комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности палатной медсестры в Городском лечебно-оздоровительном центре «Аметист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Наркология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника врача эпидемиолога в Республиканском центре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды прохождения курсов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив ей досрочную трудовую пенсию со дня ее обращения в УПФР, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления указано, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ Приволжского район г. Казани РТ за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ей в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 30 лет. При этом, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены периоды ее работы в должности старшей медсестры детского комбината № ПО «Спартак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры бассейна в детском комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности палатной медсестры в Городском лечебно-оздоровительном центре «Аметист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Наркология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника врача эпидемиолога в Республиканском центре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды прохождения курсов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением Шмелева Е.П. не согласна, указывая, что в период ее работы в должности старшей медсестры детского комбината № ПО «Спартак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности медсестры бассейна в детском комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусматривалось включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медсестры в детских яслях, детских садах, объединенных ясли-садах. Поэтому полагает, что доводы ответчика по не включению вышеприведенных оспариваемых периодов ее работы - необоснованны, поскольку ее работы была связана с медицинской деятельностью, что, по мнению истца, подтверждается записями в трудовой книжке.

Факт отсутствия сведений индивидуального учета, по мнению истца, также не может служить основанием для отказа в назначении пенсии, т.к. обязанности по предоставлению данных сведений в соответствии с требованиями законодательства возложены на работодателя.

В судебном заседании истица, уточнив свои требования, просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды ее работы: в должности старшей медсестры детского комбината № ПО «Спартак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры бассейна в детском комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности палатной медсестры в Городском лечебно-оздоровительном центре «Аметист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Аметист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в должности помощника врача-эпидимиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Наркология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды прохождения курсов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ - Янгильдина Г. М., действующая на основании доверенности, с уточненными исковыми требованиями не согласна.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования Шмелевой Е.П. подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 28 п.1 п.п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего с 1.01.2002г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. А в соответствии с п.3 ст. 28 Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В данном Списке..., в разделе: «Наименование должностей» названа должность «медицинская сестра)»

Судом установлено, что решением УПФ РФ в Приволжском районе г. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью в виду отсутствия требуемого специального трудового стажа 30 лет и рекомендовано обратиться за назначением пенсии по достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 лет (л.д. 5-7).

Данным решением УПФР РФ в Приволжском районе г. Казани в специальный стаж Шмелевой Е.П. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в детском комбинате № ПО «Спартак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры бассейна в детском комбинате №, поскольку, по утверждению УПФР, наименование учреждения «детский комбинат» не является лечебным учреждением и не предусмотрен Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ за № 781 от 29.10.2002 г., кроме того, оспариваемые периоды работы истицы не включены также и по другим основаниям, а именно в связи с тем, что работа истицы в должности старшей медсестры приходила после ДД.ММ.ГГГГ, которая с указанного времени в соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года не подлежит включению.

Также оспариваемым решением УПФР не включены периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности палатной медицинской сестры в Городском лечебно-оздоровительном центре «Аметист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период учебы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Аметист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Наркология», в связи с несоответствием Списку должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781, а также на основании Акта документальной проверки специального трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации истицей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождении в командировке.

Также не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия персонифицированного учета.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в детский комбинат № ПО «Спартак» на должность старшей медицинской сестры, а ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принята в детский комбинат № на должность старшей медицинской сестры бассейна, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

До ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсии осуществлялось в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» за № 340-1 от 20.11. 1990 года.

Согласно ст. 81 указанного Закона, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

В соответствии со ст. 83 вышеназванного закона, Списки соответствующих работ (профессий, должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (пунктом 1) утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР.

Таким образом, Списки... предусматривали право на пенсию в связи с лечебной деятельностью только работникам здравоохранения, судом же установлено, что истица в спорный период работала не в учреждениях здравоохранения, а в образовательных учреждениях.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 (пунктом 1) был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в котором была указана должность «медицинская сестра», однако раздел «наименование учреждений» не содержит наименование «детский комбинат».

Согласно, Конституции РФ в Российской Федерации, как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, устанавливаются государственные пенсии, и иные гарантии социальной защиты. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

Данное положение определяет, что различия в условиях приобретения права на пенсию (в том числе, установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии) допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.

Согласно Разъяснению № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 17 октября 2003 года за № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статья 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе и досрочно назначаемую (статьи 27,28, ФЗ за № 173), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшее право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимого общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававшего право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе: досрочно назначаемой.

Разрешая спор, суд учитывает также правовую позицию Конституционного суда, изложенную в определении от 5.11.2002г., согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия при наличии необходимого стажа, предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Действовавший до 6.09.1991г. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина СССР 17.12.1959г. действительно относил «детский сад, ясли-сады» к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны, материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Однако, судом установлено, что истица поступила на должность медицинской сестры в детский комбинат с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период, когда действовали другие Списки... (утв. 6.09.1991г.), которые уже не предусматривали в наименованиях учреждений ни «ясли сады», ни «детские сады», ни «детские комбинаты» работа в которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью.

Следовательно, оспариваемые периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в детском комбинате № ПО «Спартак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры бассейна в детском комбинате № не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью.

Что касается последующих оспариваемых периодов истицы, то суд находит основания для включения их в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью по следующим основаниям.

Так, УПФР в Приволжском районе г.Казани, отказывая в включении в специальный стаж оспариваемые периоды работы истицы в должности палатной медсестры в Городском лечебно-оздоровительном центре «Аметист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период учебы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Аметист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Наркология», указал на несоответствие Списку должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также на основании Акта документальной проверки специального трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из письма главного врача ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ», арендное учреждение «Лечебно-оздоровительный центр «Аметист» создано конференцией арендаторов в 1991 году и зарегистрировано решением исполкома Казанского Городского Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу за №. В последующем приказом Управления здравоохранения администрации г.Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ указанному учреждению присвоено наименование Коммунальное лечебное учреждение здравоохранения «Казанский городской наркологический диспансер». Распоряжением Комитета по управлению коммунальным имуществом администрации г.Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым во исполнение Постановления Главы администрации г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ за №, учреждение переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения г.Казани «Городской наркологический диспансер». Распоряжением КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ за №-р учреждение передано в ведение МЗ РТ для осуществления полномочий РТ и переименовано в ГУЗ «Казанский наркологический диспансер» приказом МЗ РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.8).

В последующем в соответствии с Распоряжением за №-р от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом УЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации коммунальных учреждений здравоохранения Городской лечебно-оздоровительный центр «Аметист» переименован в Городское специализированное медицинское объединение «Аметист», на что указывает справка за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная главным врачом ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РТ (л.д.9).

Далее Городское специализированное медицинское объединение «Аметист» на основании приказа Управления здравоохранения Главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в Городское специализированное медицинское объединение «Наркология» (л.д.48).

В последующем, на основании приказа Управления здравоохранения Главы администрации г. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ, Коммунальное учреждение Городское специализированное медицинское объединение «Наркология» переименовано в Коммунальное учреждение - Городской наркологический диспансер (л.д.49).

Из п.2.1 Устава Коммунального учреждения Городского специализированного медицинского объединения «Аметист» (ГСМО «Аметист»), утвержденного приказом начальника Управления здравоохранения Главы администрации г.Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ГСМО «Аметист» осуществляет в том числе: лечебно-диагностическую, консультативную и психопрофилактическую помощь больным алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и оказывает этим больным квалифицированную, специализированную помощь: стационарную и амбулаторную...(л.д.38).

Согласно п.2.3. Устава Коммунального лечебного учреждения «Городской наркологический диспансер» (прежнее наименование: Коммунальное учреждение «Городское специализированное медицинское объединение «Наркология», утвержденного приказом начальника Управления здравоохранения Главы администрации г. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ, Коммунальное лечебное учреждение «Городской наркологический диспансер» осуществляет лечебно-диагностическую, реабилитационную, консультативную и психологическо-профилактическую помощь больным алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и оказывает этим больным квалифицированную, специализированную помощь: стационарную и амбулаторную.... (л.д.53).

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды Шмелева Е.П. осуществляла медицинскую деятельность, связанную с охраной здоровья населения в медицинских учреждениях, относящихся к органам государственной власти (Министерства здравоохранения РТ).

При вышеприведенных данных, отказ во включении указанных периодов в специальный стаж за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью противоречит основным началам и смыслу законодательства РФ в области пенсионного обеспечения.

Выписка за № от ДД.ММ.ГГГГ из Акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, составленного специалистом УПФР Вахитовского района г.Казани подтверждает, что Шмелева Е.П. работала палатной медсестрой в Городском лечебно-оздоровительном центре «Аметист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в период учебы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Аметист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Наркология». Указанные учреждения, как усматривается из самой Выписки, относились к учреждениям органов государственной власти - Управления здравоохранения Главы администрации г.Казани (Министерства здравоохранения РТ (л.д.27-28).

Какие-либо другие данные или документы, свидетельствующие о том, что истец Шмелева Е.П. в спорные периоды не осуществляла медицинскую деятельность, либо осуществляла ее в медицинских учреждениях, не относящихся к органам государственной власти (Министерства здравоохранения РТ ) суду не представлено.

В силу изложенного, суд отклоняет ссылку представителя УПФР на Выписку за № от ДД.ММ.ГГГГ из Акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, составленного специалистом УПФР <адрес> которая не подтверждает медицинскую деятельность Шмелевой Е.П., как не связанную с охраной здоровья населения в медицинских учреждениях, так и не относящихся указанных учреждений к органам государственной власти (Министерства здравоохранения РТ).

Также подлежат включению в специальный стаж Шмелевой Е.П., дающий право на назначение досрочной пенсии и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: периоды прохождения курсов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Как видно из Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями “О трудовых пенсиях в РФ"", досрочная пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, отнесена законодателем к трудовой пенсии, условием назначения которой является наличие страхового стажа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями “О трудовых пенсиях в РФ"", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР и статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Таким, образом, исходя из названных норм права, за работником направленным на повышение квалификации и в командировку сохраняется средняя заработная плата, следовательно, производятся соответствующие отчисления (страховые взносы) в Пенсионный фонд РФ.

Принимая во внимание, что в периоды нахождения Шмелевой Е.П. на курсах усовершенствования и в командировке производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ, они подлежат включению в страховой стаж для назначения трудовой пенсии на льготных основаниях.

В части ссылки Управления ПФР на отсутствие индивидуальных сведений персонифицированного учета суд считает, что предоставление этих данных не является обязанностью работника, поскольку ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и другими нормативными актами застрахованное лицо не наделено правом требовать у работодателя предоставления сведений персонифицированного учета. В соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ таким правом обладает Пенсионный фонд, которому предоставлено право применения финансовой санкции в отношении работодателя за несвоевременное предоставление указанных сведений.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований с включением в специальный стаж работы истицы в должности палатной медсестры в Городском лечебно-оздоровительном центре «Аметист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период учебы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Аметист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Наркология», периоды прохождения курсов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Но, с учетом отсутствия у Шмелевой Е.П. необходимого по продолжительности специального стажа, необходимого для назначения пенсии с лечебной деятельностью не находит оснований для назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Шмелевой Е.П. удовлетворить частично.

Включить в стаж лечебной деятельности Шмелевой Е.П. периоды ее работы в должности палатной медсестры в Городском лечебно-оздоровительном центре «Аметист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период учебы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Аметист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности помощника врача эпидемиолога в Городском специализированном медицинском объединении «Наркология», периоды прохождения курсов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Приволжского районного

суда г. Казани РТ Г.В. Рупова

Решение вступило в законную силу 13.11.2010 г.