дело № 2-4472\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25 октября 2010 года
Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Руповой Г.В.,
при секретаре Фатыховой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гарифуллина Р. А. к МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани» о признании решения Межведомственной жилищной комиссии Муниципального учреждения «Администрация Приволжского района Исполкома муниципального образования г. Казани» по отказу включения его семьи в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения Межведомственной жилищной комиссии Муниципального учреждения «Администрация Приволжского района Исполкома муниципального образования г. Казани» по отказу включения его семьи в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий - незаконным, с возложением на ответчика обязанностей по включению семьи в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование иска указано, что решением Межведомственной комиссии Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ его семья не включена в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что в соответствии с п. 3 ст. 54 ЖК РФ усматривается ухудшение жилищных условий со сменой регистрации места жительства-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением не согласен по следующим основаниям.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он является сотрудником ОВД РТ. В связи с выполнением трудовых обязанностей в гор. Казани он был вынужден сменить место жительства и по настоящее время проживает со своей семьей в комнате № № в общежитии по адресу: <адрес> Указанная комната предоставлена его семье по договору найма за № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь комнаты составляет <данные изъяты>.. Он зарегистрирован по указанному адресу - с ДД.ММ.ГГГГ, а его супруга - с ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее был зарегистрирован по адресу: РТ, Кугарчинское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района, <адрес>, площадь жилого дома, расположенного по данному адресу составляет 73,8 кв.м, из них жилая - 44,9 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрировано 4 человека. В соответствии со справками за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество на его имя не зарегистрировано.
Его супруга - Гарифуллина Г.И. до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, площадь жилого дома, расположенного по указанному адресу составляет 40,8 кв.м, из них жилая- 23,4 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу зарегистрировано 3 человека. В соответствии со справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество на ее имя не зарегистрировано.
Полагает, что его действия, связанные со сменой места жительства, не являются намеренным ухудшением жилищных условий, так как регистрация по адресу: <адрес>, <адрес> была произведена с необходимостью проживания в гор. Казани в связи с выполнением должностных обязанностей. После регистрации брака, они, воспользовавшись своим правом на улучшение жилищных условий, обратились в Администрацию Приволжского района гор. Казани с заявлением о постановке на получение жилья.
В судебном заседании истец, поддержал свои требования.
Представитель ответчика - МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани » с иском не согласен.
Третье лицо - Гарифуллина Г.И., привлеченная судом к участию в деле, считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Судом установлено, распоряжением Главы Администрации Приволжского района г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Положение о Межведомственной жилищной комиссии по постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и состав указанной комиссии.
Согласно пункту 4 Положения о Межведомственной жилищной комиссии по постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на комиссию возлагается принятие соответствующих решений на основании представленных документов о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, постановке на учет, снятии с учета и отказе в постановке на учет.
Судом также установлено, что Гарифуллин Р.А. и Гарифуллина Г.И. являются супругами с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Управления внутренних дел по городу Казани от ДД.ММ.ГГГГ Гарифуллин Р.А. является сотрудником органов внутренних дел РТ. В ОВД служит с ДД.ММ.ГГГГ. В занимаемой должности участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции ОМ № «Эсперанто» УВД г. Казани с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.7).
Гарифулллина Г.И.- супруга истца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в филиале № Республиканского центра материальной помощи в муниципальном образовании гор. Казани в должности программиста отделения материальной помощи Приволжского района (л.д.30).
На основании договора найма жилого помещения в общежитии № за № от ДД.ММ.ГГГГ Гарифуллину Р.А.- истцу по делу с супругой - Гарифуллиной Г.И. предоставлена комната за № в <адрес> общежития по <адрес>, общей площадью 16,4 кв.м, жилой 12,4 кв.м ( л.д.8-9).
Финансовый лицевой счет на указанную комнату открыт на истца (л.д.10).Согласно выписке из домовой книги по указанному адресу: Гарифуллин Р.А. значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ, а его супруга Гарифуллина Г.И. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Из справки Муниципального унитарного предприятия г.Казани «Дирекция муниципальных жилищных программ» от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что Гарифуллины Р.А. и Г.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в гор. Казани приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию в гор. Казани не использовали (л.д.12).
Об отсутствии недвижимого имущества за Гарифуллиными Р.А. и Г.И. свидетельствуют: справки от ДД.ММ.ГГГГ за №№ №, выданные РГУП «Бюро технической инвентаризации» (л.д.13 и 36) и уведомления Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ за №№ №.
По выписке из домовой книги за № по <адрес> <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значатся зарегистрированными: Гарифуллин А.М. - отец истца, Гарифуллина Ф.М. - мать истца, Гарифуллин И.А. - брат истца, Самигуллина М.Р.- сестра истца (л.д.19). По техническому паспорту указанного домовладения, общей площадью 73,8 кв.м, является - Гарифуллин А.М. ( л.д.21-26).
Из выписки по домовой книге за № по <адрес> по Кургачинскому сельскому поселению Рыбно-Слободского муниципального района РТ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, значатся зарегистрированными : ФИО15- отец третьего лица, ФИО16.- мать третьего лица, ФИО11 - сестра третьего лица (л.д. 35). По техническому паспорту данного домовладения, общей площадью 70,7 кв.м собственником является ФИО12(л.д.37-40).
Гарифуллины ДД.ММ.ГГГГ обратились в Муниципальное учреждение «Администрация Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» с заявлением о постановке на учет его семью в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании решения Межведомственной жилищной комиссии Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № Гарифуллина Р.А. с семьей в составе двух человек решено не включать в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя тем, что усматривается ухудшение жилищных условий заявителей в связи со сменой регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. До совершения указанных действий обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека семьи превышала норму простановки на учет (л.д.6).
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Согласно постановлению Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилищных условий, в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения.
В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Исходя из изложенного, учитывая, что супруги Гарифуллины намеренно ухудшили свои жилищные условия, в результате чего на каждого проживающего в жилом помещении по адресу: <адрес>, приходится по 8,2. кв.м. общей площади, жилой- 6,2 кв.м, оспариваемое решение Межведомственной жилищной комиссии по постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ № было принято в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий, права истца не были нарушены, суд приходит к выводу, что иск Гарифуллина Р.А. является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Довод истца, что уменьшение жилой площади произошло в связи со сменой места работы, не могут быть приняты во внимание, поскольку ухудшение жилья произошло практически сразу же после регистрации супруги в комнате № <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ (совокупная обеспеченность общей площадью до смены места работы истцом по адресу: по <адрес> по Кургачинскому сельскому поселению Рыбно-Слободского муниципального района РТ -14,76 кв.м (общая площадь - 73,8 кв.м), а у третьего лица- супруги истца - по <адрес> по Кургачинскому сельскому поселению Рыбно-Слободского муниципального района РТ - 17,7 кв.м (общая площадь - 70,7 кв.м)). До совершения указанных действий обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышала норму постановки на учет.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гарифуллина Р.А. к МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г.Казани» о признании решения Межведомственной жилищной комиссии Муниципального учреждения «Администрация Приволжского района Исполкома муниципального образования г. Казани» от 2 июля 2010 года за № 99 по отказу включения его семью в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным с возложением на МУ «Администрация Приволжского района ИК МО г. Казани» обязанностей по включению его семьи в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Приволжского
районного суда гор. Казани Г.В. Рупова
Решение вступило в законную силу 05.11.2010 г.