<данные изъяты> Дело № 2-405/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2011 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Л.Ф.Валиевой,
при секретаре Д.В.Багрове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации защиты прав потребителей «Народный Контроль» Республики Татарстан к индивидуальному предпринимателю Мухутдиновой Э.Ф. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий,
У С Т А Н О В И Л:
РОО ЗПП «Народный Контроль», действуя в интересах неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с иском к ИП Мухутдиновой Э.Ф. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В обоснование иска указывает, что по результатам плановой проверки, проведенной инспекторами общественной организации РОО ЗПП «Народный Контроль», был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ об установленных нарушениях ИП Мухутдиновой Э.Ф. ФЗ «О защите прав потребителей», ФЗ «О техническом регулировании», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Как указывает истец, нарушения заключались в следующем: на бирках информация о товаре была представлена на иностранном языке; на товарном ярлыке отсутствует информация в соответствии с требованием национальной системы сертификации (знак РСТ); на товарном ярлыке отсутствует дата выпуска и сырьевой состав; сертификация соответствия на товар не представлен; отсутствует режим работы и адрес; Уголок потребителя оформлен ненадлежащим образом; на представленных ценниках отсутствует подпись материально ответственного лица, дата. Истец просит суд признать действия ИП Мухутдиновой Э.Ф. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать прекратить продажу товаров в виду отсутствия сертификатов и нарушения ГОСТов; просит обязать ответчика надлежащим образом оформить вывеску с режимом работы, Уголок потребителя и ценники на реализуемый товар. Также просит обязать ответчицу довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
В судебном заседании представитель истца - Сабирзянов И.З., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчица ИП Мухутдинов Э.Ф. иск признала частично.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Согласно статьи 9 Федерального Закона «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
В силу пунктов 8,9 части 2 статьи 10 Федерального Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
Статья 45 Закона предусматривает, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: …проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;…обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Кроме того, в силу статьи 46 вышеназванного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В соответствии со пунктом 1 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.
Режим работы продавца - организации иной организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя устанавливается ими самостоятельно.
Пункт 5 Правил предусматривает, что продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты).
Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию (пункт 8 Правил).
В соответствии с пунктом 9 Правил, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
В силу пункта 10 Правил продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров (пункт 11).
Согласно пункту 12 Правил, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Продавец должен предоставить также другую информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, обязательными требованиями стандартов (пункт 14).
В соответствии с пунктом 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Установлено, что истец - Региональная общественная организация защиты прав потребителей «Народный Контроль» Республики Татарстан является основанным на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением, действует на основании Устава; запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ; поставлено на учет в налоговом органе (л.д. 5 - 10).
Целью организации, согласно Уставу, является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.
Установлено, что ответчица Мухутдинова Э.Ф. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, поставлена на учет в налоговом органе.
Как пояснил в судебном заседании представитель истца, распоряжением председателя Региональной общественной организации защиты прав потребителей «Народный Контроль», в целях защиты прав потребителей и усилению контроля за соблюдением ФЗ «О защите прав потребителей», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, была организована плановая проверка Торгового Центра, расположенного по адресу: <адрес>.
Как установлено судом и следует из Акта № по выявлению нарушений прав потребителей в сфере торговли и оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ, у ИП Мухутдиновой Э.Ф., которая реализовывала непродовольственные товары в помещении Торгового Центра, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: нет вывески с указанием адреса и режима работы; в Уголке потребителя отсутствуют правила торговли, Закон «О защите прав потребителей»; на ценниках отсутствуют подписи ответственного лица, дата; на упаковках (бирке) нет информации о товаре на русском языке, знака РСТ, отсутствуют даты выпуска, нет указания на сырьевой состав; отсутствуют сертификаты (л.д. 4).
В судебном заседании указанные нарушения ответчица ИП Мухутдинова Э.Ф. частично признала, пояснив, что только на трех ценниках были выявлены нарушения; сертификаты на все товары имеются; Уголок потребителя оформлен; вывеска с режимом работы изготовлена, что также подтверждает фотографиями, приобщенными к материалам дела.
Суд, при рассмотрении данного спора, принимает во внимание нижеследующее.
Так, согласно статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кроме того, силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
По мнению суда, правила статей 56, 60 ГПК РФ о бремени представления доказательств должны применяться в полном объеме и при разрешении данного дела, в силу чего, истец должен представить суду допустимые доказательства, с достоверностью подтверждающие полномочия инспекторов, проводивших проверку в Торговом Центре по адресу: <адрес>; наименование конкретных товаров, реализуемых ИП Мухутдиновой Э.Ф., на которые отсутствовали сертификаты и наименование товаров, которые реализовывались с нарушением ГОСТов.
Однако, таких доказательств суду не представлено, ходатайств не заявлено.
Вместе с тем, принимая во внимание, что на момент проверки ИП Мухутдиновой Э.Ф. имели место нарушения требований Закона РФ «О защите прав потребителей», «Правил продажи отдельных видов товаров», а именно: отсутствовала вывеска с указанием режима работы, не были представлены сертификаты на товары, ценники были оформлены с нарушениями, Уголок потребителя оформлен не надлежащим образом и до настоящего времени (отсутствуют «Правила продажи отдельных видов товаров»), суд приходит к выводу, что действия ИП Мухутдиновой Э.Ф. носят противоправный характер, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчицы в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.
В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает необходимым обязать ИП Мухутдинову Э.Ф. разместить резолютивную часть настоящего решения в Уголке потребителя в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Региональной общественной организации защиты прав потребителей «Народный Контроль» Республики Татарстан к индивидуальному предпринимателю Мухутдиновой Э.Ф. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, удовлетворить частично.
Признать действия индивидуального предпринимателя Мухутдиновой Э.Ф. противоправными в отношении неопределенного круга лиц и обязать прекратить эти действия.
Обязать ИП Мухутдинову Э.Ф. оборудовать Уголок потребителя, в остальной части иска отказать.
Обязать ИП Мухутдинову Э.Ф. разместить резолютивную часть настоящего решения в Уголке потребителя в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ИП Мухутдиновой Э.Ф. в доход государства государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, через Приволжский районный суд города Казани.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Приволжского районного суда
г. Казани Л.Ф.Валиева