Дело № 2-74/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 года
Приволжский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Старшой Ю.А
при секретаре Шагидуллиной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аввакумова Е.В. и Митько И.И. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Слобода» о признании действий по применению тарифов на отопление и горячее водоснабжение в <данные изъяты> году незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Аввакумов Е.В. и Митько И.И. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Слобода» о признании действий по применению тарифов на отопление и горячее водоснабжение в <данные изъяты> году незаконными.
В обоснование иска указали, что Митько И.И. является собственником <адрес>, в данном жилом помещении зарегистрированы также ФИО5 и Митько А.В. С апреля <данные изъяты> по май <данные изъяты> г. управление домом <адрес> по <адрес> производило ООО «ЖЭУ «Слобода», в отношении которого решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ введена процедура конкурсного производства. С ДД.ММ.ГГГГ управление домом производит <данные изъяты> <адрес>». Жилой <адрес> имеет автономную систему отопления и снабжения горячей водой, находящуюся на крыше дома. Обслуживание автономной системы отопления и снабжения горячей водой осуществляло ЗАО «КВАРТ». Расчет оплаты коммунальных услуг по теплоснабжению дома и подаче горячей воды производил ответчик. При этом ответчик должен был рассчитывать размер платы за отопление и за горячее водоснабжение в соответствии с п.18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, однако ответчик расчет платы производил по тарифам на тепло и горячую воду, утвержденным РЭК РТ для ОАО «Татэнерго». Подобные незаконные действия ответчик совершал в <данные изъяты> г. и с <данные изъяты> г. <адрес>». В <данные изъяты> году ответчиком расчет платы за коммунальные услуги по <адрес> производился на основании тарифов на отопление <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> <данные изъяты> года, <данные изъяты>. в <данные изъяты> и тарифов на горячее водоснабжение <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> г., <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> г., <данные изъяты>. в <данные изъяты> <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ответчика по применению в течение <данные изъяты>. тарифов на отопление и горячее водоснабжение по <данные изъяты> по <адрес> противоречащие п.18 Правил признаны незаконными. Однако действия ответчика по применению в <данные изъяты> г. тарифов на отопление и горячее водоснабжение остались решением суда неохваченными. Истец просил признать действия ООО «ЖЭУ «Слобода» по применению в период с <данные изъяты> года тарифов на отопление и горячее водоснабжение по дому № по <адрес>, противоречащих п.18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконными. Признать расчет платы за отопление и горячее водоснабжение в счетах -фактурах по <адрес> на основании тарифов на отопление <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> года, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты>. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> года, и тарифов на горячее водоснабжение <данные изъяты>. <данные изъяты>. в <данные изъяты> <данные изъяты> г., <данные изъяты> г., <данные изъяты> г. незаконным.
В судебное заседание истица Митько И.И. не явилась.
Истец Аввакумов Е.В., представляющий также интересы Митько И.И., исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик - ООО «ЖЭУ «Слобода» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.
Третье лицо - Митько А.В. в суд не явилась.
Представитель третьего лица - ЗАО «КВАРТ» с иском не согласился.
Представитель третьего лица - ОАО «Татэнергосбыт» с исковыми требованиями согласна.
Представитель третьего лица - УК ЖКХ Приволжского района в суд не явился.
Представитель третьего лица - государственной жилищной инспекции г.Казани в суд не явился.
Представитель третьего лица - Роспотребнадзора по РТ в суд не явился.
Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3, 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
При применении тарифов, дифференцированных по времени суток (дневные и ночные) и (или) потребляемой нагрузке за единицу времени, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов.
При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как видно из материалов дела, Митько И.И. является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>.
Финансово-лицевой счет на <адрес> открыт на имя Митько И.И.
ДД.ММ.ГГГГ между Митько И.И. и ООО «ЖЭУ Слобода» был заключен договор управления имуществом в многоквартирном доме, согласно которому ООО «ЖЭУ Слобода» обязуется предоставлять следующие виды коммунальных услуг - теплоснабжение, электроснабжение, водоотведение, водоснабжение (холодное и горячее).
В соответствии с п.5.2 договора платежи по настоящему договору для собственника включают в себя плату за коммунальные услуги, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению жилым домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества.
Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО6, ФИО5, ФИО3
ООО «ЖЭУ Слобода» выставляло счета-фактуры на оплату занимаемого истцами жилого помещения за период с <данные изъяты> года, в которые включены строки оплаты за отопление и горячее водоснабжение.
При этом в данных счет-фактурах указано о начислении платы за коммунальные услуги на основании тарифов на отопление <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> года, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> г., <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> года, и тарифов на горячее водоснабжение <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> г., <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> г.
Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «КВАРТ» и ООО «ЖЭУ Слобода» был заключен договор управления многоквартирными домами, в список которых включен также <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Кварт» и ООО «ЖЭУ Слобода» был заключен договор на техническое обслуживание крышных котельных, находящихся по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что отопление и горячее водоснабжение <адрес> производится с помощью автономной крышной котельной, <адрес> не имеет подключения к централизованным системам отопления и горячего водоснабжения.
Таким образом, начисление платы за отопление <адрес> должно производиться в соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии, а за горячее водоснабжение - исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды.
Согласно письму Прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ тарифы на отопление и горячее водоснабжение ООО «ЖЭУ Слобода» должно рассчитывать на основании своих фактических расходов на производство тепла - оплата газоснабжения, зарплата обслуживающего персонала, приобретение запчастей и материалов, перечисление налогов и других затрат. Эти тарифы в установленном законом порядке должны утверждаться ООО «ЖЭУ Слобода» в Республиканской энергетической комиссии. Однако ООО «ЖЭУ Слобода» при расчете оплаты за отопление и горячее водоснабжение применяются тарифы, не согласованные с РЭК РТ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности директора ООО «ЖЭУ Слобода» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<данные изъяты> КоАП РФ за непредоставление сведений по тарифам на отопление и горячее водоснабжение по жилому дому <адрес> по <адрес> в Государственную жилищную инспекцию РТ.
Решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭУ Слобода» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсного производство.
Решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ постановление Комитета <адрес> по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №/э «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям РТ» в части установления тарифа для энергоснабжающей организации ЗАО «КВАРТ» на тепловую энергию (горячую воду) на <данные изъяты> г. признано несоответствующим п.18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ».
Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, действия ООО «ЖЭУ Слобода» по применению в течение <данные изъяты> г. и <данные изъяты> тарифов на отопление и горячее водоснабжение по дому № по <адрес>, противоречащие п.18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признаны незаконными.
При этом в решении суда указано, что ООО «ЖЭУ Слобода» с ДД.ММ.ГГГГ применялись завышенные тарифы на отопление и горячее водоснабжение, не утвержденные РЭК РТ.
Исходя из того, что начисление платы за коммунальные услуги по дому <адрес> по <адрес> должно было производиться в соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за отопление - исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии, а за горячее водоснабжение - исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды, однако ответчиком доказательств того, что при исчислении платы за отопление и горячее водоснабжение применялись именно тарифы на топливо, используемое для производства тепловой энергии и горячей воды, тарифы на холодную воду и учтены показания приборов учета не представлено, суд считает заявленные исковые требования обоснованными.
Таким образом, исковые требования Аввакумова Е.В. и Митько И.И. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аввакумова Е.В. и Митько И.И. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Слобода» о признании действий по применению тарифов на отопление и горячее водоснабжение в <данные изъяты> году незаконными удовлетворить.
Признать действия общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Слобода» по применению в период с <данные изъяты> года тарифов на отопление и горячее водоснабжение по дому № по <адрес>, противоречащих п.18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконными.
Признать расчет платы за отопление и горячее водоснабжение в счетах-фактурах по <адрес> на основании тарифов на отопление <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> года, <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> г., <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> <данные изъяты>, и тарифов на горячее водоснабжение <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> г., <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в <данные изъяты> г., <данные изъяты> <данные изъяты> г. незаконным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Старшая Ю.А.
Решение не обжаловано вступило в законную силу 10.03.2011 г.