дело № 2-469/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2011 года
Приволжский районный суд гор. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Вильданова Р.А.,
при секретаре Хайруллиной Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Гибадуллиной Х.Х, к Муниципальному учреждению
«Администрация Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании решения незаконным и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Гибадуллина Х.Х. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Приволжского района ИКМО г. Казани о признании решения незаконным и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленных требований указала, что является вдовой участника ВОВ Гибадуллина Н.Г. Гибадуллин Н.Г. служил в рядах Вооруженных сил СССР с 06.1942 по 07.1944. В 1988 году Гибадуллин Н.Г. скончался, повторно замуж она не выходила. Она проживает в доме по адресу: <адрес> 1979 года. В этом доме зарегистрировано 7 человек: Каримова Н.Н, Каримов А.З., Аскарова Э.З., Аскарова А.И., Каримова Г.Г., Гибадуллина Н.Х., Гибадуллин М.Н. и она. В доме отсутствует вода и санузел.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Исполком Приволжского района с пакетом документов в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий по программе для вдов участников ВОВ. Ей было отказано в постановке на учет для улучшении жилищных условий в связи с отсутствием нуждаемости, обеспеченностью жилой площадью более 12 кв.м. на человека.
Считает отказ в постановке на учет незаконным и необоснованным.
Как указывает истица, дом, в котором она проживает, разделен на 2 семьи, они проживают в помещении площадью 25,3 кв.м. - это жилая часть и кухня 10,5 кв.м., другая часть дома принадлежит семье Ахмадуллиных. Кроме того, наличие в собственности у ее дочери иного жилого помещения не является основанием для отказа в постановке на учет, поскольку с дочерью она совместного хозяйства не ведет, дочь членом ее семьи не является, проживает отдельно от нее.
Таким образом, по утверждению истицы, при принятии ответчиком решения не учитывались фактические обстоятельства, которые являются основанием для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Поэтому просила признать незаконным распоряжение Главы Администрации Приволжского района ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В ходе судебного разбирательства истица и ее представитель поддержали заявленные требования.
Ответчик - представитель МУ «Администрация Приволжского района ИКМО г. Казани» в суд не явился, направив письменные возражения на иск с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, исходит из нижеследующего.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших), инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещение и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно статье 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии с Решением Казанской городской Думы от 01.11.2006 №10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) установлена в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Жилищное законодательство и нормы ФЗ «О ветеранах» предусматривает, что правом на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета пользуются лишь лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Согласно выписке из домовой книги <адрес> (Литер Б) по <адрес> имеет общую площадь 106.2 кв.м., в котором зарегистрировано семь человек.
В ходе судебного разбирательства были допрошены в качестве свидетелей Ахмадуллина А.Г. и Ахмадуллина В.Б., которые суду показали, что <адрес> поделен на две части, в одной части проживает семья Ахмадуллиных ( родственники истицы), во второй - истица с членами своей семьи.
По утверждению истицы и ее представителя, на долю истицы и членов ее семьи приходятся помещения площадью 25.5 кв.м.
Как следует из материалов дела, дочь истицы, зарегистрированная вместе с ней в одном жилом помещении, имеет в собственности жилой дом по <адрес> В, общая площадь данного жилого дома составляет 281.80 кв.м.
Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 51 ЖК РФ, уровень обеспеченности истицы жилой площадью существенно превосходит минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Кроме того, иные лица ( Каримова Э.З. и Каримов А.З.), зарегистрированные вместе с истицей, имеют в совместной собственности иные жилые помещения, что подтверждается справками РГУП БТИ.
Доводы представителя истицы о том, что дочь истицы не ведет с ней совместного хозяйства и не является членом ее семьи, проживает фактически отдельно от нее, а у зятя с истицей имеют место неприязненные отношения, не могут свидетельствовать о нуждаемости истицы в улучшении жилищных условий, и не опровергают законность и обоснованность принятого ответчиком решения.
Таким образом, материалами дела установлено, что уровень обеспеченности истицы жилой площадью превосходит минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Следовательно, как считает суд, решение ответчика соответствует закону и принято в соответствии с действующим законодательством и не противоречит ему. Поэтому остальные доводы истцовой стороны, как-то отсутствие собственного жилья и другие правового значения в данном случае не имеют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Иск Гибадуллиной Х.Х. к Муниципальному учреждению «Администрация Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании решения от 09 июля 2010 года № 602 незаконным и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме
Судья Приволжского
районного суда г. Казани РТ Р.А. Вильданов