<данные изъяты> Дело № 2-1049/11Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года
Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Вильданова Р.А.,
при секретаре Хайруллиной Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшунова А.В. к ИКМО г. Казани, УЖП ИКМО г. Казани о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Горшунов А.В. обратился в суд с иском к ИКМО г. Казани, УЖП ИКМО г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что его отцу ДД.ММ.ГГГГ от производственного объединения «Теплоконтроль» была предоставлена для проживания <адрес>, выдан ордер № на это жилое помещение, открыт финансовый лицевой счет. В ордере на жилое помещение стоит штамп «Служебная». С указанного времени истец постоянно проживает в квартире, оплачивает расходы на коммунальные услуги, вносит плату за наем жилья. Однако до настоящего времени уполномоченные на заключение договора социального найма жилого помещения муниципальные органы исполнительной власти такой договор с ним заключать отказываются, мотивируя отказ тем, что квартира является служебным жилым помещением, также истцу отказывают в заключение договора на приватизацию данного жилья.
Считая отказ незаконным, просил признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке бесплатной приватизации.
В ходе судебного разбирательства истец и его представитель заявленные требования поддержали.
Третье лицо- Горшунов В.В. с иском согласился.
Ответчик- представители Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и Управления жилищной политики в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства.
Третье лицо - представитель ООО УК ЖКЖ Приволжского района г. Казани не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Третье лицо - представитель Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из нижеследующего.
Согласно статье 40 Устава муниципального образования города Казани собственником муниципального жилищного фонда является Исполнительный комитет муниципального образования города Казани.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением...
В соответствии с пунктами 12 и 15 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 26 января 2006 года включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы, приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из приведенных положений следует, что для отнесения жилого помещения к какому- либо виду специализированного жилого фонда необходимо решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным имуществом, а после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
Истцу жилое помещение выделялось на основании Постановления Главы Администрации Приволжского района города Казани от 4 декабря 1998 года № 1732 и выдан ордер №, из которого следует, что предоставленная квартира является служебной.
В настоящее время на спорной жилой площади зарегистрированы и проживают двое: истец Горшунов А.В. и его отец Горшунов В.В. Отец истца Горшунов В.В. осуществлял трудовую деятельность на предприятии «Теплоконтроль» более 20 лет водителем, состоял на очереди нуждающихся как семейный специалист. По решению профкома завода Горшунову В.В. и его семье была выделена спорная квартира.
В соответствии с техническим паспортом жилого <адрес>, дом был построен в 1983 году Производственным объединением «Теплоконтроль». Согласно распределению жилой площади, указанной в техническом паспорте названного дома, жилая площадь для использования квартир в качестве служебного жилья не предоставлялась. Таким образом, служебная жилая площадь в данном доме отсутствует, сам истец, и его родственники никогда не являлись субъектами правоотношений, возникающих в связи с предоставлением жилого помещения, имеющего статус служебного.
Согласно выписке из домовой книги отец истца имеет регистрацию в спорном жилом помещении с 26.11.1999 года, истец- с 26.12.2005 г.
Данных о том, что в отношении спорной квартиры имелось решение уполномоченного муниципального органа о придании ей статуса служебного жилого помещения не имеется. Также не имеется сведений, что жилое помещение, предоставленное истцу, в установленном порядке было зарегистрировано как служебное жилое помещение в органах государственной регистрации недвижимости. Договор найма специализированного жилого помещения на квартиру, предоставленную истцу, с ним не заключался. В течение всего периода проживания истца в спорной квартире к нему не предъявлялись требования о выселении из занимаемого им жилого помещения со стороны его собственника.
Кроме того, постановлением ИКМО г.Казани от 15 октября 1999 г. № 2140 «О передаче в коммунальную собственность г.Казани ведомственного жилого фонда, инженерных сетей и сооружений» жилой дом, расположенный по адресу <адрес> был передан в муниципальную собственность. Оплату жилья и коммунальных услуг истец производит в УК ЖКХ Приволжского района г.Казани.
Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ на истца распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма и поэтому в силу ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ он имеет право на признание его собственником занимаемого им жилого помещения путем приватизации.
В любом случае, после передачи служебных жилых помещений в муниципальную собственность, они утрачивают свой статус служебного жилья, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу статьи 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что истец свое право на приватизацию не использовал, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Горшуновым А.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - в порядке приватизации.
Исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Приволжского
районного суда г. Казани РТ Р.А. Вильданов