<данные изъяты> Дело № 2-1095/11г.Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25 марта 2011 года
Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Власовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметовой В.К. к ИК МО г. Казани, МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Ахметова В.К. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пос.Ст<адрес>, <адрес>А. В обоснование иска указано, что она является работником нефтебазы с 1988 г. В целях дальнейшего развития подсобного хозяйства и обеспечения жильем работников базы было принято решение <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О ведомственном жилом фонде Казанской перевалочной нефтебазы». Решением Совета министров ТАССР на этих площадях было предусмотрено строительство ведомственных жилых домов типа малосемейных общежитий в 1987-1990 г.г. Было поострено 26 квартир, после чего строительство малосемейных общежитий было прекращено ввиду отсутствия финансирования. Решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета АО «Казаньнефтепродукт» № от ДД.ММ.ГГГГ, оставшийся земельный участок в размере 5 соток был выделен под индивидуальную застройку оператору котельного цеха ПТС Ахметовой В.К. по причине отсутствия квартиры. Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении в фонд перераспределения земель по <адрес> земельных участков, предоставленных подсобному хозяйству Казанской перевалочной нефтебазы для сельскохозяйственного назначения», АО «Казаньнефтепродукт»- правопреемник подсобного хозяйства Казанской перевалочной нефтебазы, добровольно отказался от земельных участков общей площадью 184,27 га, в том числе 146,74 га, расположенных в районе <адрес>. Управлением архитектуры и градостроительства ИКМО <адрес> указанному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>, пос.<адрес>, <адрес>А. В настоящее время зарегистрировать право собственности на данный земельный участок на основании имеющихся документов истица не может.
В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков ИКМО г.Казани, МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани» с исковыми требованиями не согласен.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Казаньнефтепродукт» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) одним из оснований для государственной регистрации прав являютсяакты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
Согласно ч.1 ст. 25.2 этого же закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч.2 основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
По делу установлено, что согласно Государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, подсобному хозяйству Казанской перевалочной нефтебазы, в <адрес> РТ, выделялась земля общей площадью 417,9 га в бессрочное и бесплатное пользование для сельскохозяйственного назначения. (л.д. 10)
Из <адрес> Совета народных депутатов Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ «О ведомственном жилом фонде Казанской перевалочной базы» следует, что в составе Казанской перевалочной нефтебазы создано базовое подсобное сельское хозяйство с земельными угодьями площадью 400 га вблизи поселков Большие Отары и Новое Победилово в <адрес>. Решением Совета министров ТАССР на этих площадях отчужден земельный участок для строительства ведомственных жилых домов типа малосемейных общежитий. В целях дальнейшего развития подсобного хозяйства, закрепления специалистов в сельхозцехе нефтебазы <адрес> Совета постановляет: вводимые жилые дома в подсобном сельском хозяйстве Казанской нефтебазы принять на баланс как ведомственное жилье указанного предприятия, обязать администрацию нефтебазы выделять квартиры в этих домах только работникам нефтебазы как служебное жилье и содержать их в нормальном состоянии как ведомственное жилье. (л.д. 13)
В соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении в фонд перераспределения земель по <адрес> земельных участков, предоставленных подсобному хозяйству Казанской перевалочной нефтебазы для сельскохозяйственного назначения» постановлено включить земельные участки общей площадью 184,27 га, в том числе пашни площадью 146,74 га, расположенные в районе <адрес>, предоставленные подсобному хозяйству Казанской перевалочной нефтебазы для сельскохозяйственного использования, в фонд перераспределения земель по <адрес>. (л.д. 14)
Из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета АО «Казантнефтепродукт» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комитет в составе генерального директора АО «Казантнефтепродукт» Леушина В.Д., председателя профкома Ереминой Т.И. и членов профкома: Ахметова Р.Г., Мазиова Х.Г., Гарипова Х.Г., Волкова В.К. постановил: ходатайствовать перед администрацией <адрес> об отводе земли в районе ст. Победилово под строительство индивидуального коттеджа Ахметовой В.К. оператору котельного цеха ПТС в размере 5 соток.
Указанный протокол, на который ссылается истица, не может рассматриваться как основание для возникновения права на земельный участок, что исключает возможность подтверждения им юридического факта существования права, и соответственно, такой документ не может рассматриваться в качестве документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок. Предоставление земельных участков в 1996 году относилось к компетенции администрации <адрес>. Документов о предоставлении Ахметовой В.К. спорного земельного участка уполномоченным органом суду не предоставлено.
Кроме того, подсобному хозяйству Казанской перевалочной нефтебазы выделялась земля в бессрочное пользование для сельскохозяйственного назначения, а не индивидуального строительства.
Ссылка же на факт использования земельного участка на протяжении длительного времени в данном случае в силу вышеизложенных обстоятельств не может расцениваться как основание для признания за истицей права на него.
Доводы представителя истицы, о том, что земельному участку присвоен адресный номер - <адрес>, также не могут расцениваться как основание для возникновения права на земельный участок, поскольку порядок присвоения адресных номеров объектам недвижимости на территории <адрес> установлен Положением, утвержденным Постановлением Руководителя Исполкома муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 163, которым предусмотрено, что присвоение адресных номеров земельным участкам не предусматривает проведения правовой экспертизы правоустанавливающих документов на земельный участок. Главой 3 указанного Положения установлено, что распоряжение о присвоении адресного номера не подтверждает наличие или отсутствие прав на объект недвижимости
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что протокол совместного заседания администрации и профсоюзного комитета АО «Казантнефтепродукт» № от ДД.ММ.ГГГГ не порождает никаких прав для истицы в отношении спорного земельного участка. При таких обстоятельствах суд считает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ахметовой В.К. к ИК МО г. Казани, МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Приволжский районный суд <адрес>.
Судья Приволжского
районного суда <адрес> Малкова Я.В.