ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2011 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Валиевой Л.Ф.,
при секретаре Багрове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнутдинова И.Л., Гайнутдиновой Г.М., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: Гайнутдинова И.Л. и Гайнутдинова А.Л., к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Гайнутдинов Л.Р., Гайнутдинова Г.М., действующие в интересах несовершеннолетних детей: Гайнутдинова И.Л. и Гайнутдинова А.Л., обратились в суд с иском к ответчикам о признании за ними права собственности на жилое помещение в виде комнат № <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование иска указывают, что они постоянно проживают в данном жилом помещении. Данное жилое помещение было предоставлено им ЗАО «КВАРТ» на постоянной основе в 2004 году, в связи с трудовыми отношениями истцов с ЗАО «Кварт». Истцы указывают, что жилищно - коммунальные услуги оплачивают своевременно, данное жилое помещение является единственным местом жительства. Истцы указывают, что обращались к ответчикам с заявлениями о передаче им в собственность занимаемого жилья, однако получили отказ. Истцы просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №.
В судебном заседании представитель истцов - Нуриев Р.Ф., действующий на основании доверенностей № Д-1233 и № Д-2234 от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Тимерханова Э.Я., действующая на основании доверенности № от 04.102010, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИК МО <адрес>, а также представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении требований отказать.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Министерство земельных и имущественных отношений по РТ.
Представитель ответчика - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица - ЗАО «КВАРТ» - Зиннуров И.Х., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Суд считает, что неявка лиц, извещенных в установленном ГПК РФ порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе о реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного ст. 12 ГПК РФ.
По мнению суда, право лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в процессе, законодательно закрепленное в п.1 ст. 157 ГПК ПФ, определяется по собственному усмотрению этих лиц: своей волей и в своем интересе.
Выслушав представителя истцов, представителя третьего лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В судебном заседании установлено, что в комнатах № <адрес> зарегистрированы: Гайнутдинов Л.Р. - с ДД.ММ.ГГГГ, Гайнутдинова Г.М. - с ДД.ММ.ГГГГ, Гайнутдинов И.Л. - с ДД.ММ.ГГГГ, Гайнутдинов А.Л. - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.12).
Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания № и № от ДД.ММ.ГГГГ Гайнутдиновы Л.Р. и Г.М. были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, общ. временно на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о заключении брака серия I-КБ № брак между Гайнутдиновым Л.Р. и Нигаматуллиной Г.М. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака супруге присвоена фамилия Гайнутдинова.
Из свидетельств о рождении серии II-КБ № и I-КБ № следует, что Гайнутдиновы Л.Р. и Г.М. являются родителями несовершеннолетних: Гайнутдинова И.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Гайнутдинова А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Финансовый лицевой счет на комнаты № <адрес> открыт на имя Гайнутдинова Л.Р.
Из счетов фактур следует, что Гайнутдиновым Л.Р. осуществляется плата за проживание в спорной квартире и пользование коммунальными услугами.
Судом установлено, что Гайнутдинов Л.Р. вселен в общежитие по адресу: <адрес>, комн. №, в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «Кварт» в 2004 году.
Также установлено, что Гайнутдинову Л.Р. предоставлены комнаты № <адрес> с семьей в составе из 3 человек, что подтверждается направлением ЗАО «КВАРТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии это же жилое помещение предоставлено Гайнутдинову Л.Р. с семьей из 4 человек, о чем свидетельствует направление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, из письменных материалов дела следует, что в реестре государственной собственности РТ находится общежитие расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра государственной собственности РТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту РГУП БТИ, комнаты № <адрес> имеют площадь 16,9 и 11,4 кв.м соответственно, право собственности ни за кем не зарегистрировано.
В соответствии с договором № о закреплении государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом находится в хозяйственном ведении ЗАО «КВАРТ» и принадлежит государству.
Согласно справке МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» № от ДД.ММ.ГГГГ Гайнутдиновы Л.Р., Г.М., И.Л., А.Л. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию не использовали.
Как следует из отзыва на исковое заявление ИК МО <адрес>, в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку <адрес> является общежитием, Министерством земельных и имущественных отношений по РТ решений о передачи данного дома из федеральной собственности в муниципальную не принималось, акт приема-передачи общежития в муниципальную собственность не оформлялся и не подписывался сторонами, кроме того, общежитие не было исключено из реестра государственной собственности и приватизация данного жилищного фонда возможна только после заключения с истцами договоров социального найма, и после снятия с дома статуса общежития.
Вместе с тем, согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением:
жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
Таким образом, в соответствии с вышеназванным Указом Президента РФ, при приватизации государственных предприятий, жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 7 ЖК РСФСР предусматривает, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Суд считает, что владение домом № по <адрес> ОАО «КВАРТ» противоречит вышеуказанному Указу Президента РФ. При приватизации данного предприятия дом подлежал передаче в муниципальную собственность.
Отсутствие официального акта органов государственной власти и местного самоуправления о передаче дома в муниципальную собственность не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений.
Поскольку <адрес> подлежал передаче в муниципальную собственность в период приватизации ОАО «КВАРТ», однако этого сделано не было, суд считает, что в силу вышеизложенного нормативного акта, дом подлежит признанию жилым, и в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», на момент вступления ЖК РФ в законную силу, статус общежития у данного дома утрачивается.
Таким образом, не смотря на отсутствие заключенного договора социального найма, следует признать факт проживания истцов в комнатах № <адрес> указанного дома на условиях договора социального найма.
Поскольку в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», сохранившей все жилищные права граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право собственности на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации и их требования о признании за ними данного права являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными и за ними подлежит признанию право собственности на комнаты № <адрес> в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, 338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Гайнутдинова И.Л., Гайнутдиновой Г.М., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: Гайнутдинова И.Л. и Гайнутдинова А.Л., к Министерству земельных и имущественных отношений по РТ, Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Гайнутдиновым Л.Р., Гайнутдиновой Г.М., Гайнутдиновым И.Л., Гайнутдиновым А.Л. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме, через Приволжский районный суд города Казани.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Приволжского
районного суда г. Казани РТ Л.Ф. Валиева